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第1章资格预审公告

一、 省 高速公路项目已由 以 号文批准建设，建设资金已落实，目前该项目路基桥涵工程施工基本完毕，路面等工程正在施工，预计200 年底建成通车。 （项目法人），委托 公司，对该高速公路项目沿线收费站、服务区的照明工程施工进行国内竞争性公开招标，现对潜在的申请人进行资格预审。

二、 高速公路，东连 ，西接 ，全长约 公里，设计行车速度100km/h，双向4 车道，路基宽度26 米，沥青混凝土路面。本次照明工程招标范围为：沿线收费站、服务区等处的照明工程。详细工程量见图纸。本此招标共划分一个合同段：

三、对资格预审申请人资质要求

(1)具有独立法人资格、持有有效营业执照；

(2)建设部城市及道路照明工程专业二级(含二级)以上企业资质、同时具有安全生产许可证；

(3)具有同类工程施工经验；

(4) 本工程不接受联合体申请。

四、购买资格预审文件须知

符合条件的申请人可携带：资格预审申请人需携带单位介绍信（原件）及持信人身份证（原件）、法人授权书（原件）、企业法人营业执照副本（原件）、安全施工许可证，于 年 月 日～ 月 日（每天9:30～12:00 和15:00～17:30）到招标代理机构（地址见下）购买资格预审文件，资格预审文件售价1000 元人民币（含图纸），售后不退。

五、资格预审文件递交须知

资格预审申请文件须密封后，于 年 月 日 时前（北京时间）送至               ，逾期送达或不符合规定的资格预审申请文件将被拒绝。

资格预审合格的申请人方可参加下一阶段的投标工作。

六、勘察现场与标前会

招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场考察并召开标前会议。

现场考察时间： 年 月 日 （北京时间）

考察集合地点：

标前会议时间及地点：（现场考察时通知）

七．资格预审结果将及时通知资格预审合格的申请人。

招 标 人：

详细地址：

联系电话： 联 系 人：

传 真： 邮 编：

招标代理机构：

详细地址：

邮政编码：

联系电话：

传 真：

联 系 人：

日 期： 年 月

第2章资格预审申请人须知

1． 总 则

1.1 高速公路项目已经 省发展和改革委员会批准建设，是省重点工程项目。目前该项目路基桥涵工程施工基本完毕，路面等工程正在施工，预计 年底建成通车。现拟通过国内竞争性公开招标方式对该项目照明工程工程施工选定合格施工单位。

1.2 高速公路有限责任公司为本项目的业主。

1.3 招标有限责任公司受业主委托，做为该项目施工招标的代理，现对资格预审申请人进行资格预审。关于本项目的工程概况，如项目所在地的气候、水文、地形、现场道路、交通与通讯设备、项目路线、预计工期以及其他有关数据详见本须知正文之后附件。

2．招标范围

本次招标范围为 高速公路项目照明工程，全长 km，按1 个合同段进行招标，为本项目之第 合同段。主要工程内容为本项目沿线收费站区、服务区的各种照明设施、相关动力、照明、控制电缆的敷设等合同要求的全部工程。计划开工时间：200 年 月 日，工期 个月，缺陷责任期为 个月。

3．申请人资格及要求

3.1 资格预审申请人（以下简称申请人）必须符合以下条件和要求：

（1） 营业执照：具有在中华人民共和国境内注册的独立企业法人营业执照。

（2） 资质要求：建设部城市及道路照明工程专业二级(含)以上企业资质、同时具有安全生产许可证；

（3） 类似工程业绩：具有近3 年内类似项目施工业绩。

（4） 人员和设备要求：拟投入本项目的关键人员和主要施工机械设备能满足工程需要。

（5） 近5 年无不良业绩和重大诉讼或仲裁并败诉。

3.2 申请人应与本项目无利益冲突，为此资格预审申请人应：

（1） 未曾与本项目的招标代理机构有任何的隶属关系或者其他利害关系；

（2） 未曾参与过本项目的技术规范、资格预审或招标文件的编制工作；

（3） 与将承担本项目监理任务的实体无任何从属关系。

3.3 每个申请人对同一合同段只能提交一套资格预审申请文件。

3.4 本次招标不接受联合体资格预审申请，本工程亦严禁转包和自行分包。

4.申请书的编制与递交

4.1 资格预审申请文件必须条理清晰，装订整齐，并按顺序编设页码，带有目录，以便于翻阅和查询，不得采用活页夹形式。申请文件正本须由资格预审申请人的法定代表人或其授权委托代理人逐页小签，没有按要求签字或未按要求加盖公章的申请书将被拒绝。由授权代理人签字的，资格预审申请书中应附有经公证的法定代表人的授权书。

4.2 申请文件的正本应使用不能擦去的墨料或墨水打印或书写。凡有增减或修正之处均由法人代表或法人代表授权人小签证明，否则增减和修正视为无效。

4.3 资格预审申请文件的正本与副本应分别包装，包装必须使用内外两层封套，在内外层封套上都要加贴封条，上有“正本”、“副本”标记。未密封的申请文件将不予签收。

在外层封套上应写明：（1）招标人的全称和详细地址；（2）        高速公路项目照明工程施工招标项目第 25 合同段资格预审申请书；（3）在2 年 月 日 时（即截止时间）前不得开封。外封套上不应有任何申请人的识别标志。

内层封套上应写明申请人的全称和详细地址，书写方法是：

申请人 名称：                    

地址：                         

邮编：                         

招标人地址及名称：                        （寄）资格预审申请文件必须经妥善密封后，在200 年 月 日 前〔北京时间〕送至送至                 ，迟到的或不合格的资格预审文件将不予受理。资格预审申请文件正本一份，副本三份，电子版（U 盘）一份，语言为中文汉语。

4.4 申请人必须准确、详细地递交与其资格审查有关的关键资料，并及时提交招标人对所递交资料要求澄清或补充的材料，以便招标单位做出正确的评定。如果申请单位是由下属施工单位或专业公司投入本工程，则所填写的资格预审申报资料，除有申请单位本身外，还应重点填报实际承担本工程的下属施工单位的有关资料。

4.5 申请人必须提供准确、详细、翔实的资料，以便招标单位做出正确的评定。资格预审的评定是依据上述提供的资料以及招标单位可能要求申请人做出的澄清。申请文件中没有证据支持的业绩和其他资格水平不作为评审的基础。招标人保留对申请人所提供主要资料进行核查（包括现场核查）或要求澄清的权利。对在资格预审文件中提供虚假不实资料的申请人，我们将上报河南省交通主管部门处理。

5.合格的申请人

5.1 申请人资质

申请人必须是具备相应资质的施工企业，申请人只有在通过了符合性审查并且全部满足了工程经验、人员和设备能力以及财务状况的下述所有“强制性标准”才能通过资格审查。申请人在这些方面的情况将通过资格预审文件中资格预审表的回答来得到证实；招标人有权忽略未对申请人履行合同的能力构成实质性影响的微小偏差，本工程不允许转包和自行分包。

5.2 一般经验

申请人应满足（BZ-1 强制性标准表）中的标准。

5.3 人员能力

申请人应拥有符合（BZ-2 强制性标准表）中规定的人员来担任相应职务。

5.4

设备能力

申请人应符合（BZ-3 强制性标准表）所列机械设备。

5.5 财务状况

申请人应证明其有渠道得到或拥有的流动资产、非抵押不动产、银行贷款及其它财务手段能保证满足3 个月施工所需的相当于BZ-4 强制性标准表要求的现金流量，申请人在其它合同上投入的资金不在此范围内。

5.6 申请人应提交最近三年经审计的财务报表，并证明申请人的财务状况良好，显示其长期的盈利情况。在必要时，业主有权向申请人的开户银行进行查询。

5.7 介入诉讼史

申请人应提交最近三年内已完成或在建的合同中是否介入过诉讼和仲裁的准确资料，如申请人曾介入诉讼或仲裁并败诉者，将导致其无法通过资格预审，曾被中华人民共和国交通部或其他政府部门通报批评过的公司或企业在处罚期内将按照通报文件要求内容执行。

6.联营体：本项目不接受联营体投标。

7.公共部门

8申请资格预审的申请人只有满足所有上述要求并符合下述条件下才可通过资格预审：

7.1 该企业必须是一个与业主性质截然不同的从事商业活动的法律实体，而不是政府机关。

7.2 该企业必须财务自主，独立核算，表现在根据其章程要求要提供单独的经审计的帐目和资金回报，并有能力筹集贷款并通过提供货物和贷款取得收益的企业。

7.3 该企业必须有独立经营权和决策权。

8. 资格预审文件的澄清

在资格预审评审过程中，招标人有权要求申请人对资格预审申请书中不明确的和重要的内容进行必要的澄清和核实。申请人所做的虚假的、不真实的介绍将导致其资格预审不通过。

9. 资格预审评审程序

9.1 资格预审评审将按以下四个阶段依次进行：

（1）符合性检查；

（2）强制性资格条件评审；

（3）施工组织审查；

（4）澄清与核实。

9.2 申请人提交的资格预审申请书通过符合性检查的主要条件是：

(1) 资格预审申请书的内容应完整；

(2) 资格预审申请书的内容和格式应完全符合本文件第三篇、第四篇部分内容的规定；

(3) 资格预审申请人营业执照和授权代理人授权书应有效；

(3) 资格预审申请人企业资质等级应满足须知第3.1 条的要求；

只要上述任一条件未通过符合性检查，资格预审申请人就不能进行下一步评审阶段。

9.3 对通过符合性检查的资格预审申请人，招标人将对资格预审申请人类似公路工程项目的施工经验、拟投入到本工程的主要人员、设备及财务等方面进行强制性资格条件评审。只有完全符合强制性资格条件要求的投标申请人，才能通过强制性检查。

9.4 施工组织审查，申请文件中存在下列问题之一的，以废标处理：

（1）提供的施工组织方案不可行，不能满足实际或本次招标的要求；

（2）施工组织设计等承诺的质量标准不能满足国家或交通主管部门的强制性质量标准。只要通过上述审查的申请人均视为通过资格预审。

10.综述

10.1 只有通过本资格预审并经审查合格的申请人才能参与相应标段的投标。每个合格的申请人只能参与该标段的一次投标，具有关联关系的申请人，不得同时对本次招标提出资格预审申请。

10.2 招标人保留以下权力：

（a）修改任何招标合同的规模及金额；在这种情况下，只有达到修改后合同要求且资格预审合格的资格预审申请人才能参与该合同的投标。

（b）废除或接受任何申请；

（c）取消资格预审和废除全部申请；

招标人将不对上述行为负责，亦无义务告知申请人其有关上述行为的理由。

10.4 业主将在资格预审申请书递交截止日期（见上4.3 款）后42 天内以传真方式通知申请人资格预审申请结果，同时给资审合格的申请人发出一份书面投标邀请书，资审合格的申请人收到邀请书后，应即复函确认，并可凭此邀请书向招标人购买招标文件。逾期未接到通知的申请人视为资格预审未通过，并不退回资格预审文件，招标人将不给出任何做出决定的原因。

11.现场考察

11.1 现场考察集合时间为 年 月 日 时（北京时间），现场考察集合地点为                  。

附件一 项目概况

一、建设规模

略

该项目全长约 公里。本项目为四车道高速公路，计算行车速度为100km/h。全长约51.989 公里，设计行车速度100km/h，双向4 车道，路基宽度26 米。全线设４个收费站、１个收费监控分中心、１个服务区。本次招标主要为上述站、区的照明工程。

本项目高速公路段路线全长约 公里，建设工期3 年。目前该项目路基桥涵工程施工基本完毕，路面等工程正在施工，预计200 年 月底建成通车。二、合同段划分

三、招标要求

1、本工程计划开工时间：200 年 月 日，工期约 个月，缺陷责任期24为个月。

2、工程质量目标：达到国家有关验收规范的合格标准。

四、项目地区自然条件

1、地理位置

安阳至林州高速公路，东连京珠高速公路，西接省道301，并最终向西同山西省长治市延伸连接、向东同山东省延伸连接，形成我国东西部快速连接的又一条公路大通道。该项目不仅促进了河南省北部地区的经济发展，而且对缓解省道301 线交通压力将发挥重要作用，它跨越了地域界限，将在更为广阔的经济区域中发挥高速公路网络的整体规模效益。

2、气候条件

XX 市属北温带大陆性季风气候，气候温和，四季分明，日照充足，雨量集中。冬季以北、东风偏多，夏季以南风、东南风最盛。冬季受蒙古、西伯利亚高气压控制，天气寒冷干燥且多风沙，夏季因冷暖气团交接而多暴雨，最多年为1248mm。干旱年份较多，最少为219mm，7、8、9 三个月降雨量占全年的70%以上，水资源短缺问题严重，极易发生洪涝，而且有连续干旱和连续丰水的特点。

沿线主要地区气象资料表

附件二

XXX 高速公路地理位置图

略

第3章资格预审文件格式与附表

资格预审申请书

致：（招标人）

1.经授权， （单位） （职务） （姓名）作为法定代表人，并以（申请人的名称）（以下简称“申请人”）的名义，同时基于对提供的资格预审文件做了认真检查和充分的理解，下述签字人在此以 高速公路项目照明工程施工（第 合同段）的资格预审申请人身份，向你方提出该合同段的资格预审申请：

2.本函后附有关以下内容的正本文件的复印件（加盖公章）：

1）申请人的营业执照、资质证书和法人代表证书、安全生产许可证等；(注：正本为彩色影印件并加盖单位公章，副本可以是复印件)

2）业务总部所在地；

3）总公司所在地（适用于申请人是集团公司的情形），或所有者的注册地（适用于申请人是合伙或独资公司的情形）。

3.我方授权你方及其授权代表查询或调查我们递交的与此申请相关的声明、文件和资料，并通过我们的开户银行和客户澄清申请文件中有关财务和技术方面的问题。该申请书还将授权给提供与申请有关的证明资料的任何个人或机构的授权代表，按你方代理的要求，提供必要的和要求的资料以核实本申请中提交的或与申请人的资金来源、经验和能力有关的声明和资料。

4.你方及其授权代表可联系下列人员得到进一步的资料：

5. 本申请人充分理解下列情况:

1) 资格预审合格申请人的投标，必须以投标时所有为资格预审递交的资料得到证实为前提。

2）你方保留如下的权力：

*更改本项目下合同的规模、工期、金额。在这种情况下，投标仅面向资格预审合格且能满足变更后要求的投标人；

*废除或接受任何申请，取消资格预审和废除全部申请。

3）你方将不对其上述行为承担责任，亦无义务向申请人解释其原因。

6.下述签字人在此声明，申请文件中所提交的资料在各方面都是完整的、真实的和准确的。

注：（上表须签字并加盖公章）

授 权 书

致：招标人

本授权书宣告： （申请人全称） 的法定代表人（姓名）（职务）合法地代表我单位，授权（申请单位或其下属单位全称）的（被授权人职务、姓名）为我单位代理人，该代理人有权在 高速公路项目照明工程施工（第25 合同段）投标活动中，以我单位的名义签署资格预审文件、投标书和投标文件，并与招标人（或业主）协商、签订合同协议书以及处理一切与此有关的事项。

申 请 人：           （盖章）

授 权 人：           （签字）

被授权的代理人：   （签字）

公证员签字：                

公证人单位：                

日 期：    年    月    日

（备注：本授权书应由公证机关对申请人的公章、法定代表人及其签字、授权代理人签字的真实性作出公证，若投标文价中缺少公证书或公证书不满足要求，招标人有权取消其资格预审申请。公证书出具的日期应在授权书出具的日期同日或之后）

银行查询授权书

致：招标人

本授权书宣告： （投标申请人全称） 的法定代表人 （职务、姓名） 合法地代表我单位，授权招标人可向下列我公司开户银行进行有关我公司财务方面的查询和证实。

开户银行1： （盖公章）                 

地 址：                              

电 话：                              

开户银行2： （盖公章）               

地 址：                              

电 话：                              

授权人： （签字）

日 期：   年   月   日

资格预审申请书附表格式

BZ-1 强制性标准(业绩经验)

BZ-2 强制性标准(人员能力)

BZ-3 强制性标准（设备能力）

BZ-4 强制性标准（财务状况、诉讼及履约）

表1 申请人一般情况

表1.1 申请人资质情况表

表2 年营业额数据表

表3 近三年内已完类似工程经历表

表4 在建项目主要情况表

表5 拟为承包本合同工程的人员配备与机构设置表

表6 拟委任的本合同工程主要负责人资历表

表7 拟用于本工程的设备表

表8 财务状况表

附：银行信贷证明格式

表9 诉讼及不良业绩记录表

表10 其它有关资料

注：1.如有必要，以上各表可另加附页，如果表的内容超出了一页的范围，在每个表的每一页的右上角要清楚地注明：表1 第1 页；表1 第2 页等等。

2.有些表要求有一些附件，这些附件上也应注明：表1 附件1；表1 附件2等等。

注：应附以上内容的相应有效证明材料、工程验收质量评语（均为扫描件）。

BZ-2 强制性标准（人员能力）

申请人：                

注： １、申请人为满足合同段最低限度要求所提供的关键人员，在投标和中标后未经业主同意不得更换。

２、栏申请人填写要求：1.要据实具体填写；2.人员名单、能力资料应与后面表应一致。

BZ-3 强制性标准（设备能力）

申请人：              

注：申请人填写此表时，应注明其型号、指标、参数。

BZ-4 强制性标准（财务状况、诉讼及履约）

申请人：           

表1 申 请 人 一 般 情 况

申请人：             

表1.1 申请人资质情况表

申请人：            

注：在本表后须附有投标申请人营业执照、企业资质的彩色复印件并加盖单位公章。

表2 年营业额数据表

申请人的名称：               

所有申请人均须填写此表，所填的年营业额应为该申请人每年已完工程或在建工程中从各业主那里得到的工程收入。

申请人不得随申请文件附送证词、证明及宣传资料，此类资料在资格评审时将不予考虑。

表3 近三年内已完类似工程业绩表

申请人的名称：               

说明：所有工程项目应附证明材料，包括合同协议书及质量证明扫描件表４ 在建项目主要工程情况表

申请人：             

说明：本表包含申请人的所有在建项目，包括已收到中标通知书或意向书但尚未签合同的项目。

表5 拟为本合同工程设置的机构框图（略）

表６、拟委任的本合同工程主要人员资历表

申请人：           

说明：此表的填写应与BZ-2 表相对应，每人填一张，同时应附主要人员的身份证、毕业证、职称资格证书，所有证件均应采用彩色扫描件，且加盖申请人公章

表7、拟用于本工程的设备表

申请人：            

表8 财务状况表

申请人：           

申请人应提供财务资料来证明已达到“申请人须知”的要求，每个申请人都要填写此表。必须分不同的表提供完整的银行信息，并且附上最近3 年经过审计的逐年财务报表，并根据已知的合同义务，提供今后两年的计划资产负债表。

完整的银行信息

二、财务状况                                          单位：万元

为满足本项目现金流量需要提出的信贷计划，申请人在其它合同上投入的资金不在此范围内。

附 最近三年经过审计的财务报表。

对于私营公司或合伙公司，如果在其所在国没有有关审计的法律规定，应递交经注册会计师签署的资产负债表。

注：最近三年的财务报表应经地、市级以上合法注册和独立经营的审计事务所审计。

附：银行信贷证明格式

银行名称：              

地 址：                 

日 期：                 

致： 高速公路有限责任公司

兹开具最高限额为人民币      元的银行信贷，供      （投标人注册地点）       

                       （投标人名称）在为期             （工期）内在 高速公路项目照明工程施工第    合同段需要时使用。我行保证由（投标人名称）提供的财务报表中所列的作为流动资金的各项中无一包含在上述所提到的银行信贷中。

此项目若未中标，该信贷证明自动失效。

银行负责人： （签字）         

银 行： （盖章）              

电 话：                       

传 真：                       

注：1、信贷证明应由地、市级以上的分行或支行开具。２、信贷证明原件要求单独装订并与正本一起密封，资格预审申请文件正本中应附其彩色扫描复印件。（副本可以附复印件）

表9 诉讼及不良业绩记录表

申请人：          

申请人应提供其在最近五年合同执行过程中或目前正在进行的合同中所介入过的诉讼和仲裁的准确资料及是否发生不良业绩。

表10 其它有关资料

第4章施工组织设计建议书

１、 技术方案建议书

２、 施工组织设计说明

１、技术方案建议书

技术建议书要求

1.申请人应在资格预审文件中提交本工程的关键技术方案。

2.申请人应在资格预审文件中提交拟用于本工程的主要设备（包括路灯、中杆灯、高杆灯、配电箱）的品牌及其详细资料，并说明其设备对招标图纸的响应情况。

3.申请人应编制缺陷责任期内的服务计划。

4.申请人应将其对技术规范的相应资料附在投标文件中。

5.申请人应根据施工图纸各个收费站区等对照明设施设置的要求，以照片提供各种照明设施的形式及造型，对申请人所提供的“形式或造型”招标人可能采用，不论申请人最终中标与否，招标人不承担任何费用。

6.在将本合同授予承包人后，如果发现承包人没有符合技术规范的要求，除非这些内容和事先在响应表说明并获得监理工程师的批准，那么承包人应在不增加费用的前提下，按技术规范的要求去完成合同规定的工作。

２、施工组织设计说明

申请人应按以下要求，详细编写施工组织设计的文字说明，但文字应精练，内容具体。

(1)、设备、人员动员周期和设备、人员、材料运到施工现场的办法；

(2)、主要工程项目的实施方案、实施办法；

(3)、各分项工程的施工顺序；

(4)、确保工程质量和工期的措施；

(5)、质量、安全保证体系；

(6)、工程进度计划横道图

(7)、其它应说明的事项。

第5章技术规范和图纸（略）