六、施工组织设计

1总体施工组织布置及规划

1.1编制依据、原则及范围

1.1.1编制依据

改建铁路遂宁至重庆线增建第二线站前工程施工总承包招标文件、设计资料及图纸、答疑书及补遗书等。

中华人民共和国工程建设强制性标准，铁道部、交通部等有关工程设计、施工、验收标准、规范等。

现场踏勘调查获取的当地资源、交通状况及施工环境等资料。

我公司所拥有的人力、机械设备资源，施工管理水平、工法及科研成果和多年积累的工程施工经验。

1.1.2编制原则

全面兑现合同的原则。以一流的技术、一流的管理、一流的装备、一流的质量，高起点开局、高标准推进、高质量完成承建工程，以科技创新、管理创新，建好该项目。

坚持科学性、先进性、经济性与合理性、实用性相结合的原则。采用先进的施工技术、科学的组织方法，合理的安排顺序，推动企业技术进步，实现经济效益与社会效益的双丰收。

坚持高起点规划、高标准要求、高质量落实，全面实现质量目标的原则。积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料、新测试方法，采用国内外先进、成熟可靠的方法和工艺，依靠产品生产工厂（场）化、施工作业专业化、过程控制系统化、施工管理信息化，优化施工方案，实现质量目标。

保证工期的原则。本标段工程规模巨大，工期紧，质量标准高，专业接口多，特别是隧道工程地质复杂施工时间长，桥梁工程施工技术复杂，必须保证足够的技术装备及人员投入，科学编制施工组织设计，合理安排施工工序，充分考虑气候、季节、交叉施工对工期的影响，确保合同工期。

资源优化配置的原则。以我公司铁路施工技术的积累，经验的总结，锻炼的人才，统筹优化资源配置，确保在资源上满足质量、安全、进度、环保等要求。

坚持以人为本，安全生产的原则。施工生产活动始终把人的健康安全放在首位，严格执行GB/T28001-2001职业健康安全管理体系，认真编制施工安全技术方案，加强过程控制，落实保证措施，保证安全生产投入，实现安全生产。

坚持文明施工，保护环境的原则。实现文明施工，重视环境保护，合理规划临时用地，力行节约原材料消耗，按照国家、铁道部及业主对本工程的环境保护要求，精心组织，严格管理。把施工对环境的影响降低到最低程度，使该项目建设达到一流的“资源节约型、环境友好型”要求，创建文明施工标准化工地。

1.1.3编制范围

改建铁路遂宁至重庆线增建第二线站前工程第2标段，起讫里程ZDK32+100～YDK125+690.59，全长93.14正线公里范围内迁改工程、路基、桥梁、涵洞、隧道、电力牵引供电、其他运营生产设备及建筑物、大临工程等招标文件规定的所有工程。

1.2工程概况

1.2.1工程简述

本线向西通过达成铁路接四川省会成都，南连我国第四个直辖市重庆，是成渝两地便捷的铁路新通道，也是沪-汉-蓉通道的重要组成部分。

本项目增建二线，不仅对加强“成渝经济圈”协作联系，尽快形成沪汉蓉快速客运通道、提升通道效益；还对解决成渝地区铁路运输能力紧张状况，加强川西地区对外运输通道，完善川渝地区路网结构具有重要意义和作用。

本标段为增建二线站前施工2标段，标段内主要工程内容有：路基45336m，隧道24155m/35座，桥梁23649.16m/69座，涵洞2223.59横延米/126座,车站4个等。

标段内重点工程为薛家坝特大桥（1039.46m）、穿井坝特大桥（1028.85m）、新荆竹岭隧道（4365m）、西山坪隧道（3293m）、新松林堡隧道（1308m）。

1.2.2自然特征

1.2.2.1地形地貌

遂宁至重庆线增建第二线，位于四川盆地中部～东南部、川渝地区中部，所经地貌类型主要有侵蚀堆积、剥蚀、构造剥蚀、构造侵蚀、构造溶蚀等形成的河谷阶地、丘陵、低山三种，宏观上呈现为连绵丘陵与平行岭谷两大地貌景观。

合川之前，沿线大面积分布侏罗系紫红色砂泥岩，约占全线总长度的80%，为四川盆地典型的红色丘陵景观。合川之后，属川东台褶带范围，狭长条形低山山脉与丘陵槽谷沿区域构造线方向交替排列组成平行岭谷景观，显示向盆地边缘复杂山区过渡的趋势。蜿蜒曲折穿越丘陵、低山的嘉陵江、涪江等大小江河两岸零星分布河漫滩和河谷阶地。

1.2.2.2工程地质

沿线不良地质发育有滑坡、错落、岩堆、危岩落石、岩溶、煤层瓦斯及煤窑采空区、老窑积水等；特殊岩土主要是软土、膨胀性岩土、人工弃填土、石膏、盐溶角砾岩。合川之前工程地质条件相对简单，主要工程地质问题是软土与松软土；合川之后工程地质条件较复杂，不良地质主要分布于此段。

1.2.2.3水文地质

沿线江河、水库、堰塘分布较多，水量均受大气降水补给。嘉陵江及其支流涪江、临渡河等大小江河为常年地表水流，河水面为当地侵蚀基准面。

地下水类型主要有第四系松散岩类孔隙水、基岩裂隙水、岩溶水等。孔隙水主要分布于涪江、嘉陵江两岸河漫滩、河流阶地砂卵石及丘间宽谷低洼处松散堆积层中，为孔隙潜水，受大气降水及河水等地表水流渗透补给。基岩裂隙水主要为红层丘陵区基岩裂隙水及须家河组碎屑岩裂隙层间水。岩溶水主要分布于沥鼻峡（云雾山）背斜、温塘峡（缙云山）背斜核部、翼部的灰岩、白云质灰岩、白云岩、角砾状灰岩、泥质灰岩等碳酸盐岩中。

沿线地表水、地下水水质类型以HCO-3—Ca2+型与HCO-3•SO42-—Ca2+型为主，一般为低矿化度淡水、软水、弱酸性～弱碱性水，对砼多无侵蚀性。三叠系须家河组含煤层段、三叠系嘉陵江组与雷口坡组含膏盐地层地下水对砼多具侵蚀性，根据《铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定》，在环境作用类别为化学侵蚀环境及氯盐环境时，水中SO42-或PH值对混凝土结构侵蚀等级为H1或H2。设计与施工过程中对区内含煤地层与含膏盐地层地下水侵蚀性要高度重视，且采取强有力的措施，确保工程安全。

1.2.2.4气象

全线位于四川盆地中部，属亚热带湿润季风气候区，温暖湿润，雨量充沛，具有春早宜人、夏长炎热、秋雨连绵、冬暖多雾的特点。多年平均气温17.5～18.5℃，极端最高气温42.2℃（重庆，1953年8月19日），最低气温-3.8℃（潼南，1963年1月15日）。年平均降雨量约1100mm，多集中在6～8月的雨季，占全年降水量的50～70%，并常有雷阵暴雨，最大日降水量可达247.1mm。年平均蒸发量约1000～1200mm，每隔几年会出现春旱（约1个月）或伏旱（近2个月）。年平均相对湿度78～90%。常年多北风、东北风、西北风，瞬时最大风速27m/s。冰雹发生率为1～6次/年。

1.2.2.5地震动参数

据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001，图A1、B1，1/400万），新桥至太和镇（DK0～ZDK76）段地震动峰值加速度小于0.05g（地震基本烈度小于Ⅵ度），太和镇至桐子林线路所（ZDK76～YDK125）段地震动峰值加速度为0.05g（地震基本烈度为Ⅵ度）。新桥至石子山（DK0～YDK125）段地震动反应谱特征周期为0.35s。

1.2.3施工条件

1.2.3.1交通运输

1）既有铁路的运输条件

（1）既有铁路的通过能力

遂渝线目前运行客车13对/日，其它列车2对/日（小运转、轨道车），其控制区间为太和至合川，其通过能力利用率为53%。

（2）可资利用情况

遂宁至重庆线增建第二线遂宁端通过既有达成线与成都枢纽相连，重庆端直接与重庆枢纽相连接，可利用既有路网运送本工程材料，为施工服务。

2）既有公路(含县、乡简易公路)、水运等可资利用的情况

公路主要有国道319、国道212、省道205穿越境内，道路条件较好，公路运输相对较为发达，目前贯穿区内的遂宁至重庆高速公路业已竣工通车，同时沿线已经形成连接各乡镇村四通八达的公路网络，路面多为碎石路面。涪江、嘉陵江是吸引区内的主要河流，目前通航里程已达368.8km，水运条件较好。本工程施工材料运输一般情况下考虑利用既有铁路及既有公路网辅以新建或改建施工便道进行运输。

1.2.3.2材料供应

1）工程用砂

本工程线路跨涪江、嘉陵江等大河流，河砂、卵石资源较为丰富，但多为细砂，一般多用于浆砌圬工及混凝土标号较低的附属工程。对高标号的桥隧主体混凝土工程可采用成渝线五风溪的中粗砂。

2）工程用石料

沿线出露的地层岩性以侏罗系泥岩、砂岩为主，占80%以上，尤其遂宁至合川段石料较为缺乏，重庆市盐井镇地段为石灰岩，碎石可采用卵石加工碎石。沿线主要石场有老池、薛家坝、金刚寨、佛盐、白塔湾、合川、盐井、草街、龙风镇等石场。

3）砖、瓦

沿线采用的砖、瓦地方都有生产，主要有可根据需要就近供应。

4）石灰

沿线所采用石灰在沿线的市、镇就近供应，然后用汽车运往工地。

5）路基填料

遂渝线地处红层泥岩地区，沿线附近没有A、B组填料，本线考虑充分利用原遂渝建指取得的试验成果，继续使用风化的泥岩夹砂岩弃碴作为路堤地段填料。

1.2.3.3水资源

沿线水系发育，以嘉陵江及其支流涪江为干流，两江分别自北、西北方向留入至合川汇合，线路基本平行涪江、嘉陵江右岸，线路两跨涪江和嘉陵江，施工用水可根据水源情况就近引取江河水或库容水作为施工及生活用水源。

1.2.3.4电力供应

铁路沿线地方电源条件较好，地方变电站距铁路较近，沿线110/35/10kv变电站有遂宁北、遂宁南、渭沱、合川、盐井、东阳等；35/10kv变电站有玉溪、江北、上和、太和、南屏等；水电站有龙凤、小白塔、三星等，施工用电采用集中供电和分散供电相结合的方式进行供电。集中供电地段主要采用三星、玉溪、太和、合阳、盐井和东阳变电站馈出的10kv线路进行供电，个别用电负荷较小的地段采用就近接取地方10kv电源进行供电。

1.2.3.5通讯条件

本项目沿线城镇密布，通讯条件较好。

1.2.4主要技术标准

铁路等级：Ⅰ级；

正线数目：双线；

限制坡度：6‰；

路段旅客列车设计行车速度与最小曲线半径：第二线200km/h路段，最小曲线半径2800m，个别保留2000m。第一线曲线半径不变。

牵引种类：电力；

机车类型：客机动车组、SS9、货机SSJ3；

牵引质量：4000t；

到发线有效长度：850m；

行车指挥方式：调度集中；

闭塞类型：自动闭塞；

建筑限界：满足旅客列车最高行车速度200km/h的电气化铁路双层集装箱列车限界要求。

1.2.5主要工程数量

1）拆迁工程

（1）改移道路

土石方：115987m3。

附属圬工：4409m3。

路面：24514m2。

防撞墩:181个。

公路涵：6座。

（2）管道迁改

给水工程：8.53公里。

（3）跨线公路桥

跨线公路桥（3座）：149.1延长米。

（4）人行天桥

人行天桥（16座）：957.66延长米，其中新建（15座）：3283.6m2；改建（1座）：179.04m2。

（5）渡槽

新建渡槽（2座）：218.72横延米。

（6）其它费用

通信线路：335处；电力线路：230处；接触网线路拆除279处、改建33个；油气管道迁改：12处。

2）路基工程

（1）区间路基土石方

区间路基土石方总数量为6175551m3。其中挖土方953584m3、利用土填方31467m3、挖石方3716517m3、利用石填方1050639m3、借石填方207857m3；区间基床表层级配碎石215488m3。

（2）站场土石方

站场土石方总数量为743665m3。其中挖土方71624m3、利用土填方4728m3、借土填方5321m3、挖石方567112m3、利用石填方94107m3；站场基床表层级配碎石773m3。

（3）路基附属工程

①区间

A附属土石方

土石方：土方67098.6m3，石方9464.5m3，浆砌石43538.8m3，混凝土18766.1m3。

B加固防护

基床加固：土工布305284.3m2，干砌石11204.4m3,混凝土23946.2m3，中粗砂26372.6m3，水泥砂浆17943.7m2,透水软管40046.4m，砂卵石41921.5m3。

地基加固：垫层64026.4m3，土工格栅126109.4m2,干砌石6607m3,碎石桩2334m，水泥搅拌桩479268m，强夯5215.1m2，翻挖碾压24320m3。

坡面防护：喷混植生120046.15m2，土工格栅487569.1m2，锚杆框架梁12693.1m3，浆砌石36158.2m3，竹木挡板1004.5m。

片石防护：土方23444.78m3，石方48441m3，浆砌石6788m3,混凝土62552.9m3，植草274695.3m2，栽植灌木105990.4株。

路基弃方防护：45001m3。

地下排水：90m。

拆除工程：75101m3。

线路防护栅栏：拆除防护栅栏34.46单侧公里，新建防护栅栏86.91单侧公里。

降噪工程：路基声屏障494.26m2，桥梁声屏障270.49m2，隔声窗2875m2。

路基护轮轨：1.22单侧公里。

绿色通道费：95.27正线公里。

C支挡结构

挡土墙片石砼176602.08m3，桩板挡土墙7820.12m3，土钉3069.44m，抗滑桩55380.8m3。

②站场附属

A附属土石方

土方2589m3，浆砌石1191m3。

B加固防护

基床加固：土工布2392m2，干砌石130m3,渗水土396m3，中粗砂468m3。

地基加固：土工格栅28992m2。

片石防护：土方216m3，浆砌石3432m3,混凝土139m3，液压喷播植草11723m2，栽植灌木4181株。

改河改沟：1220m3。

路基弃方防护：11485m3。

拆除工程：1258m3。

3）桥涵工程

桥梁：特大桥9930.05m/10座，其中复杂特大桥3053.87m/3座、一般特大桥6876.18m/7座；大桥13003.01m/50座；中桥697.3m/8座；框架式小桥18.8m/1座。

涵洞：全标段涵洞2223.59横延米/126座,其中新建1447.37横延米/68座（钢筋砼盖板箱涵1431.37横延米/67座，倒吸虹管16横延米/1座）、改建776.22横延米/58座（钢筋砼盖板箱涵758.22横延米/56座，倒吸虹管18横延米/2座），全标段涵洞地基处理（换填11469m3，旋喷桩29951.2m）。

其他线外工程：跨线公路桥149.1m/3座；人行天桥957.66m/16座；渡槽218.72横延米/2座。

4）隧道工程

隧道35座，共计24155m。4km以上隧道1座，4365m；3km<L≤4km隧道1座，计3293m；1km<L≤2km隧道5座，计6682m；L≤1km隧道28座，计9815m。

5）电力及牵引供电工程

接触网杯型基础1265个。

6）其他运营生产设备及建筑物

站台墙210m，站牌名3个。

1.3工程特点、重难点工程及对策

1.3.1工程特点

1）点多线长，管理跨度大

本标段全长93.14正线公里，沿线设置桥梁69座、隧道35座、涵洞126座、车站4个，路基全长45336m，被桥隧等构造物分割成为无数个区段，施工线路长、工点繁多、管理跨度大是本标段工程的显著特点。

2）施工工期紧，工期压力大

根据招标文件本标段计划开工日期为2009年1月，计划竣工日期为2010年12月，总工期24个月，而标段内桥隧工程量庞大，重点工程多，工程地质复杂，施工技术难度高，造成了工期方面的巨大压力。

3）增建二线施工，施工干扰大

本项目为增建二线工程，既有遂渝铁路基本与二线并行，且距离本线较近，特别是隧道、桥梁、站场以及路堑石方爆破等工点处，施工和既有线行车互相影响，施工干扰大。

4）桥隧比例大，重点工程多

本标段全长93.14km，其中桥隧长度合计47.804km，占标段全长的51.32%；薛家坝涪江特大桥（1039.46m）、穿井坝涪江特大桥（1028.85m）、新荆竹岭隧道（4365m）以及新西山坪隧道（3293m）四座大型构造物均分布在本标段范围内，它们不仅是本标段的重点，而且也是全线的重点工程。

1.3.2重难点工程及对策

薛家坝涪江特大桥和穿井坝涪江特大桥均以（68+128+68）m连续刚构的型式跨越涪江主河道，采用挂篮悬臂浇筑的方法进行施工；另外薛家坝涪江特大桥引桥采用了10-64m预应力砼简支箱梁连接主桥，采用分节预制然后在造桥机上拼接的方法进行施工，技术复杂，施工难度大，是本标段的重点工程。

新荆竹岭隧道和新西山坪隧道长度长，不良地质和特殊岩土种类多，地质条件复杂，施工周期长，不但是本标段重点工程而且也是全线的重点工程。

本标段两次采用大跨度连续梁型式跨越涪江，水中基础及连续刚构施工技术复杂，尤其是连续刚构线形控制，是本标段施工的一个难点。

本标段隧道工程地质条件差，不良地质和特殊岩土种类多，主要的不良地质有岩溶、采空区、瓦斯；特殊岩土有石膏、岩溶角砾岩。不良地质和特殊岩土对隧道施工影响较大，是本标段施工中的难点。此外，个别隧道还存在下穿地面构造物，保证隧道施工不对地面构造物结构安全造成影响也是本标段的施工控制难点。

本项目为增建二线工程，既有遂渝铁路基本与二线并行，且距离本线较近，二线施工对既有线行车安全造成较大威胁，如何在保证既有线行车安全的情况下组织好增二线工程的实施是本标段工程施工的又一个难点。

本标段重难点工程及相应对策见下表。

1.4施工总体目标

1.4.1质量目标

满足国家和铁道部现行的设计、施工、验收等采用的规范标准；单位工程一次验收合格率100%，一次开通速度达到设计速度目标值，主体工程质量零缺陷。

1.4.2安全目标

1）杜绝责任行车重大、大事故和旅客列车险性以上事故；

2）杜绝职工因工重大伤亡事故；

3）杜绝重大火灾及爆炸事故；

4）杜绝责任交通重大、特大事故；

5）杜绝道路口责任重大伤亡事故。

1.4.3工期目标

标段工期23.5个月，2009年1月16日（拟定）至2010年12月31日。

1.4.4环境保护、水土保持目标

做到少破坏、多保护、少扰动、多防护、少污染、多防治。使环境保护监测控制项目与控制结果达到设计文件及有关规定要求。

1.4.5文明施工目标

组织健全、目标明确、措施齐全、执行有力；施工场地布局合理、井然有序，材料堆码整齐、各类标志齐全；施工人员遵纪守法、尊重民风、民俗，创安全文明标准工地。

1.4.6职业健康安全目标

从业人员上岗健康体检合格率100％；

有毒有害作业场所检测合格率100％；

从业人员职业健康知识普及率100％；

特殊工种持证上岗率100％；

从业人员上岗健康体检频率符合有关规定，无职业病发生。

1.5施工组织总体方案

1.5.1施工组织管理机构

为了加强管理，更好地按期优质完成施工任务，根据本标段工程特点及工程分布情况，成立改建铁路遂宁至重庆线增建第二线站前工程2标段项目经理部，项目经理部设在合川区（K101+270左侧）；根据工程特点、施工条件及施工需要，本标段现场施工管理采取项目经理部(管理层)、工程队(执行层)和工程作业班(操作层)三级管理模式。按管理区段设11个专业工程队。项目经理部由项目经理、项目副经理、总工程师组成领导层，下设工程技术部、质量监察部、安全环保部、机械物资部、计划财务部、工程试验室、综合办公室、协调配合组八个部门。

项目经理部代表我公司向业主负责，全面履行合同。项目经理部全权负责资源调配、生产指挥和控制、内外协调等工作，按照项目法组织施工。

中标后公司成立本项目专家组，对本标段的工程项目进行专项研究和指导。专家组由资深专家组成，对重大技术难题组织攻关，并对新技术、新工艺、新材料、新设备、新测试方法的推广应用进行技术指导。

参加本项目施工的主要技术管理人员均为多年从事铁路建设的管理人员，作业队伍的施工人员均从所属各单位专业工程队抽派，且经过相关培训。

详见“表6-1拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图”。

1.5.2施工组织管理方案

根据铁路建设特点，我单位依据投标承诺立即组建项目经理部，设立相关专业专家组，并实行项目经理部直接管理专业工程队的管理方案。

为保证管理体系有效运行，工程技术部设信息系统管理中心，采用自动化的信息管理和分析系统，加快数据的处理速度、提高信息管理精度，为施工生产提供保证。

按照工程施工管理程序有针对性地计划、组织、实施、检查、反馈、纠正、验证、控制，实现PDCA循环。项目实行目标管理，依据建设单位对项目的特定要求，制定明确的控制目标。将总目标分解，质量目标分解到分项工程，进度目标分解到周计划，投资目标分解到月投资额。为保目标能够顺利实现，制定相应的制度和措施，并在控制中强调事前控制和反馈控制，按照计划、跟踪、反馈、控制回视程序，及时发现偏差，不断调整计划以保证目标的实现。项目的安全管理提倡把人的健康放在首位，杜绝一切违章操作和事故的发生，保护生态环境。

1.5.3施工队伍部署和任务划分

本标段设1个项目经理部和11个专业工程队。专业工程队有3个路基工程队、4个桥涵工程队、3个隧道工程队、1个三电迁改工程队。

项目经理部负责本标段全部工程的施工管理。驻地设在重庆市合川区。

队伍部署及任务划分具体情况见下表：

1.5.4施工总体安排

1.5.4.1路基工程

本标段路基工点多，线路长，加固防护工作量大。施工中需要合理安排施工组织，加强机械设备和人员配备，保证地基处理、基床加固、路基填筑质量和沉降控制要求的同时，为其他工程施工创造条件。

施工中，优先安排顺层深路堑段路基、松软土路基、高填方段路基、隧道进出段路基及站场路基土石方施工。

级配碎石、改良土、AB组填料利用集中设置的级配碎石搅拌站集中搅拌。构件集中预制，实现工场化、标准化加工生产。

采用功能齐全、性能先进的地基处理、级配碎石拌合、路基填筑、级配碎石摊铺施工设备，实现机械化施工。

建立路基工程施工地质核查、试验检测、路基沉降监测、路堑高边坡变形监测的信息系统，实施“监测－分析－调整”的信息化和动态化管理。

路基施工根据工程特点和地段自然沉落要求，合理确定作业面数量，按照施工准备→清表和地基处理→基床以下路基和基床底层填筑→基床表层级配碎石填筑→路基相关工程（综合接地、声屏障基础、接触网立柱基础、电缆槽、连通管道等）施工→自然沉落→整理验收的顺序组织施工。

本标段路基工程划分成三个施工区段，施工采用大型机械化配套设备并辅以小型配套机具，分段平行流水组织作业。

1.5.4.2桥梁下部、特殊结构梁及涵洞工程

由于本标段桥梁众多，因此安排四个桥涵专业工程队在施工准备期结束后同时对桥梁下部、特殊结构梁及涵洞工程进行施工。

涵洞工程优先安排开工，为路基工程施工创造有利条件，以确保路基工程施工能够顺利完成。

桥梁工程按照本项目工程铺架作业方向在专业工程队各自管段内分段落、分单元逐段组织施工，同时优先安排特殊结构的桥梁开工。特殊结构的桥梁有薛家坝涪江特大桥、穿井坝涪江特大桥，主跨均采用（68+126+68m）连续刚构跨越涪江，主墩为双薄壁墩，其结构复杂、施工难度大、技术要求高、施工期长，因此优先组织施工。其它桥梁均为一般结构，作业周期及施工工艺较易控制，可根据铺架的先后次序和工期要求，先架方向先期开工的原则，采用多作业面平行流水方式组织桩基、承台和墩身的施工。

1.5.4.3隧道工程

根据本标段隧道的工程规模、特点及工期质量要求，结合我单位人力、设备资源和施工经验，为确保隧道施工满足铺轨施工的工期要求，本标段共设三个隧道工程队十三个作业面展开。隧道一队承担新大坡隧道、火少坡隧道及罗家湾隧道等19座隧道施工，队内分4个作业面同时组织施工，施工顺序由遂宁向重庆方向依次施作；隧道二队承担油厂沟隧道、新来佛寺隧道及新松树堡等10座隧道施工，队内分4个作业面同时组织施工，施工顺序由遂宁向重庆方向依次施作；隧道三队承担新荆竹岭隧道、新西山坪隧道及新桐子林等5座隧道施工，队内分5个作业面同时组织施工，施工中先施作新荆竹林隧道与新西沙坪隧道重控制工程，再由遂宁向重庆方向依次施作其它隧道。

隧道的施工工期考虑长大隧道、不良地质影响以及铺轨工期要求施工的原则组织施工。控制工程之一新荆竹林隧道，于2009年3月1日开工，2010年12月25日竣工，控制工程之二新西山坪隧道，于2009年4月1日开工，2010年10月31日竣工，均满足铺轨工期要求。接触网预埋件、沟槽等附属设施与隧道同步修建。

根据设计资料，新荆竹岭隧道采用进口、泄水洞口、出口三作业面平行掘进施工，新西山坪隧道采用进出口两作业面平行掘进施工，其它隧道由进口或出口单口掘进施工。按照“进、出口快速形成生产能力、工序紧凑平行、地质预报准确、措施有力及时、员工组织精干、机具配备精良、搞好环境保护、安全优质高效”的原则进行总体施工规划。

隧道穿岩溶发育带、暗河、突水突泥、煤层采空区、瓦斯等不良地层，施工中把超前地质预报纳入施工工序，建立以地质工作为先导、以及加强对紧邻既有线隧道洞内监测与防护，以量测为依据的信息化施工管理体系，根据预报结果，制定可靠的处理方案和技术措施，发现围岩级别与地下水状态及设计不符时，及时提出设计变更，优化施工方案，必要时启动应急预案，确保施工与运营安全。

施工时选用以多功能凿岩台架、装载机、衬砌模板台车、仰拱栈桥、重载运输车等大型机械设备配套，组成钻爆、装运、超前支护、喷锚支护、衬砌等机械化作业线的有机配合，严格机械设备管、用、养、修制度，科学管理，达到快速施工的目的。四条施工主要机械化作业线设备配套为：

钻爆作业线：隧道开挖采用凿岩台车或多功能凿岩台架钻眼，光面爆破，软弱围岩段采用机械配合人工开挖或人工持风镐开挖。

装运作业线：出碴采用无轨运输，挖掘机配合装载机装碴，自卸汽车运碴。

喷锚作业线：喷混凝土采用湿喷机湿喷混凝土工艺，锚杆采用风钻或台车钻孔，人工安装锚杆、钢架和钢筋网，注浆机灌浆或注浆。

衬砌作业线：仰拱采取仰拱栈桥全幅超前施工方案，防水板利用多功能台架进行无钉铺设，衬砌采用液压模板台车衬砌，自动计量混凝土拌和站生产混凝土，混凝土运输车运送，泵送混凝土入模进行衬砌作业，插入式振捣器振捣。

全线隧道按《铁路隧道钻爆法施工技术指南》的要求，采用光面爆破、锚喷支护施工。单线隧道Ⅱ、Ⅲ级围岩采用全断面开挖，单线隧道IV、V级围岩采用台阶法开挖，各施工方法均要求仰拱超前，拱墙衬砌一次灌注。洞口段、浅埋段及断层破碎带二次衬砌应及时施作。

附属洞室与洞身同步进行施工。

隧道通风选用轴流式通风机，均采用压入式通风，施工通风和排水安排专职人员进行管理。

隧道顺坡施工采用自然排水，反坡施工采用机械排水，洞外设污水处理池，经过净化处理达标后排放。新荆竹岭隧道该隧道岩溶暗河发育，平行线路方向设置泄水洞（全长2140m）解决施工期间排水，确保既有隧道和新建隧道安全。

1.5.4.4其他运营生产设备及建筑物工程

站场建筑物包括站台墙、站名牌，工程量较小，在站场路基施工完毕，进行站台墙及站台牌施工。

1.5.5临时设施设置方案

1.5.5.1施工场地

施工场地按“方便施工、便于管理、少占地、环保、经济”的原则进行布置，在满足施工的条件下，做到文明施工和环境保护达标。

场地布置时，空压机房、拌合站、砂石料场尽量远离村庄或采取防噪防尘措施，避免噪声、扬尘扰民。施工便道各专业共用，尽量避开居民区，不能避开时，改善路况减少道路扬尘。混凝土构件预制场选择地势平坦、地基承载力高且稳定、顺桥、紧凑布置。自动计量混凝土搅拌站集中设置，为路基、桥梁、涵洞、隧道等工程提供混凝土，预制场的混凝土拌和站单独设置。A、B组填料集料场和级配碎石拌合站共用。

1.5.5.2汽车运输便道、便（栈）桥

本标段工程施工便道尽量利用遂渝一线施工时修建的施工便道和地方既有乡村道路，施工前进行适当整修和改（扩）建，以满足本工程施工需要。施工便道在跨越高速公路、河流以及隧道等地段绕行，其余考虑采用纵向贯通施工便道，对于隧道进出口处等交通困难的工点的横向引入便道主要从S205、G212和沿线的县乡级道路引入，并尽量与纵向贯通便道相接，全标段内共计设置引入便道8.7km。施工便道采用泥结碎石路面结构，路基宽4.5m，路面宽3.5m，厚20cm，横向双侧排水，横坡4%。便道两侧设排水沟。每隔200米设一处会车道，全标段共改扩建施工便道26.88km，整修既有道路58.61km。

本标段薛家坝涪江特大桥和穿井坝涪江特大桥均以大跨度连续刚构跨越涪江，为便于水中墩施工，分别在两桥位设置施工栈桥，薛家坝涪江特大桥设置施工栈桥320m，穿井坝涪江特大桥设置施工栈桥100m。

1.5.5.3码头

为方便薛家坝涪江特大桥和穿井坝涪江特大桥施工作业，在这两座水中桥桥位处分别各设置2个作业码头，面积12*20m。

1.5.5.4生产、生活房屋

中标后，我单位将立即组织人员进驻施工现场，在征地拆迁尚未解决之前，租赁房屋建设驻地，在征地拆迁解决后，平整场地，进行临时工程建设。各工程队（场）施工场地设生产区和驻地办公生活区。驻地办公生活区设办公室、职工宿舍、职工食堂、浴室、厕所等办公生活设施；生产区设配电房、发电房、空压机房、钢结构加工车间、钢筋加工车间、木工车间、材料存放房屋等生产房屋。生活办公房屋采用彩钢板式或活动板房结构。生产房屋采用砖混、砖瓦结构。生活区统一规划、集中布置，营区周围设围护，围护采用铁丝网或波纹板，涂以明显色彩。

1.5.5.5混凝土集中搅拌站

综合路基、桥涵下部及现浇梁、隧道工程混凝土用量，本标段沿线设置120m3/h混凝土拌合站11处，布置详见下表：

1.5.5.6级配碎石、改良土拌合站及AB组集料场

根据级配碎石、改良土以及AB填料工程数量大小和路基工程工期安排，本标段拟设置级配碎石集中拌合站2座，AB组填料集料场、改良土拌合站与级配碎石拌合站同地设置，分别设在K51+900右侧和K103+500右侧，以满足本标段路基填料加工拌合。

1.5.5.7箱梁预制场

薛家坝涪江特大桥第3至第12跨设计共10孔64m简支箱梁，采用在预制场分段预制，箱节吊在造桥机上逐段组拼整孔箱梁的方案施工。

梁段预制场设在薛家坝涪江特大桥第4孔左侧（ZDK32+375左侧）。预制场主要由制梁场、存梁场、钢筋作业场、机加工车间，库房等组成。梁场共设8个台座，6套模板进行预制工作。台座沿线路方向纵向布置，存梁场靠近线路，存梁道按40个节段的存梁能力进行设置。

1.5.5.8火工品仓库

火工品仓库设在人烟稀少之处，并靠近长大隧道和路堑石方开挖数量集中地段以利施工需要。本标段拟设设火工品仓库3个，其位置设置在YDK61+600右侧、YDK81+600左侧及YDK114+500左侧。

1.5.5.9施工用电

本标段施工用电负荷较大，地方10kv电网的供电能力无法满足施工用电，因此采用集中供电和分散供电相结合的方式进行供电。集中供电地段主要采用三星、玉溪、太和、合阳、盐井和东阳变电站馈出的10kv线路进行供电，个别用电负荷较小的地段采用就近接取地方10kv电源进行供电。

施工用电采用设置变压器T接供电干线和地方高压电的方法进行施工供电，另外配备足够数量发电机以防停电时急用。

1.5.5.10施工用水

沿线地表及地下水资源丰富，尤其是涪江沿线路蜿蜒而行，施工中可采用敷设供水干管以及设置蓄水池的方式进行施工供水，所有施工用水均在水质化验合格后取用。

1.5.5.11施工通讯

建立项目部信息管理系统并覆盖各工程队，自成网络后通过互联网与建设单位网络相连。建立视频电话会议系统，满足与业主、集团公司视频电话会议连接的兼容。本标段根据地方电信管理区域分段设置贯通通信干线。

为有效地搞好施工防护，及时传递和沟通既有线行车信息，安全、有效地做好施工防护，在施工区域内设置完善的有线和无线通讯网络，确保工地指挥机构与现场负责人、施工防护员以及驻站联络员之间的通讯畅通。

工地指挥机构与现场的指挥员、防护员、安全员以及与驻站联络员之间的通讯采用双套通信系统方案，覆盖全部施工及运输现场。第一套通信系统采用既有线铁路有线电话和程控电话。第二套通信系统采用对讲机或移动电话作为辅助。

项目经理部和各工程队均安装路电和程控电话；各作业队与作业工点的通信联系采用对讲机及移动电话。

施工现场与既有车站的通信联系采用直通铁路有线电话，移动电话辅助。施工现场与防护员的通信联系，采用对讲机，辅以移动电话。

1.5.5.12生产、生活排污及垃圾处理和环境保护设施

生产污水和生活区四周设通畅的排水系统，污水集中进行处理排放，生产、生活区分别修建污水处理池，达到国家排放标准后排放。生产生活垃圾分类集中存放，定点、定期运至垃圾场。

弃土场、弃碴场四周设挡墙，施工结束后进行复耕、绿化。

1.5.6施工总平面布置图

施工总平面布置详见“表6-6施工总平面图”。

1.5.7施工组织措施

1.5.7.1施工准备阶段组织措施

由项目经理负责组织相关部门、施工队负责人，成立有关工期、质量、安全、环保、文明施工及技术管理、劳力调配、材料采购供应、设备调配、材料运输等组织管理机构，制定各项管理制度及措施，作好人员、设备等进场组织工作。由项目总工程师组织相关技术人员，结合标段工程特点有针对性地开展员工的岗前培训。作好技术准备及补充地质勘察、图纸审核及现场核对、交接桩复测工作；做好材料试验、设备进场检验等工作；做好施工场地规划、临时设施设计与施工，编制实施性施工组织设计及重点工程和先期开工工程的施工方案。

1.5.7.2施工阶段组织措施

由项目经理组织相关部门负责人，落实施工组织设计及各项措施，根据实际工程进度情况，及时优化资源配置，保证工程按计划进行。由项目总工程师组织相关技术人员，不断优化施工方案及施工工艺流程设计，提高质量和效益，节约成本。按照施工管理程序有针对性地计划、组织、实施、检查、反馈、纠正、验正、控制施工过程。加强劳动力、主要设备的动态组织和管理，确保施工安全、工期、质量、环保目标的实现。

根据施工条件及施工进度，及时调整劳力组织及设备投入，保证资源配置满足工程进度、质量要求。

1.5.7.3竣工验收阶段组织措施

由项目经理组织相关部门、专业负责人对已完工程进行全面自检自查，确保工程质量零缺陷。由项目总工程师组织相关技术人员对已完工程进行技术核对，编制竣工文件。对已完工程采取妥善的保护措施，配合相关方做好后续工程及竣工验收工作。

1.5.8既有线施工防护方案

1.5.8.1既有线施工要点程序

根据本标段既有线施工特点，严格执行铁办关于《铁路营业线施工安全管理规定》、《技规》和成都铁路局既有线施工安全的有关规定。工程开工前编制详细、合理的施工方案和安全技术组织措施，报送监理、业主审批。并与铁路运输、设备管理等部门签定安全配合协议。

封锁、慢行要点施工，每月按照成都铁路局及有关部门规定时间提报下月要点施工计划至监理、业主和铁路运输、设备管理等单位部门审批。施工计划内容包括施工项目名称、里程、影响区间、施工时间、要点种类等并附施工方案及安全技术组织措施。

计划审批后，在车站行车设备检查登记簿内登记，并提前做好工地与车站直通车、电话等一切准备工作，由驻站联络员向车站行车调度申请，施工负责人接到调度命令，确认给点施工起止时间、施工范围、施工内容，设置防护信号和专职防护人员后，下达施工命令。保证在规定的给点时间内完成施工计划的内容，检查确认线路达至开通条件后，办理“销点”登记手续，接到行调的开通命令后，限速开通。

1.5.8.2施工地点的防护

根据工点的施工具体情况，按照《技规》、铁办发营业线施工安全管理规定及成都铁路局有关文件规定，设置防护标志，对施工负责人及防护人员、驻站联络员进行安全培训和既有线施工技术交底，做好各项防护工作。

2施工进度安排             

2.1计划开、竣工日期及总工期

本标段拟定计划开工日期为2009年1月16日开工，2010年12月31日竣工，施工总工期23.5个月。

2.2主要阶段工期安排

2.2.1施工进度计划安排原则

1）坚持经济、合理与实用相结合的原则。采用先进的施工技术和管理技术，应用科学的组织方法，合理安排路基、桥涵、隧道、其他运营生产设备及建筑物工程的施工顺序。

2）坚持整体推进，均衡生产，确保工期的原则。在充分响应招标文件规定本标段总工期及各节点工期要求的前提下，确保各专业工程分部、分项工程施工作业衔接合理、切实可行。同时充分考虑年施工期、气候条件以及交叉施工对施工进度可能带来的影响，采取多段平行流水作业、均衡施工、优化资源配置，确保施工进度及工期。

3）坚持保证重点、突破难点、质量至上的原则。根据本项目、本标段工程工期紧迫，技术标准高、施工质量高、科技含量高、开通速度高的特点，优先安排控制重点工程的施工，统筹安排其它项目的施工进度。

2.2.2阶段工期安排

标段开工时间：2009年1月16日（拟定）。

标段竣工时间：2010年12月31日。

2.3施工进度计划安排

2.3.1施工准备

为满足2009年1月16日（拟定）开工的要求，接到中标通知后立即组织先遣管理、技术人员及部分队伍进场，一方面同业主、监理、设计及项目所在地地方政府接洽办理相关进场手续，一方面安排技术人员进行接桩复测，同时进行安摊建点、施工便道、栈桥等大临工程建设等施工准备工作。

施工准备：2009年1月16日（拟定）～2009年2月28日。

2.3.2拆迁工程

拆迁工程：2009年2月16日～2009年6月30日。其中：

改移道路：2009年2月16日～2009年5月31日。

三电迁改：2009年2月16日～2009年6月30日。

其它拆迁工程：2009年2月16日～2009年4月30日。

2.3.3路基工程

地基处理：2009年2月16日～2009年6月30日。

路基土石方：2009年2月16日～2010年11月30日。

路基附属工程：2009年5月1日～2010年12月20日。

2.3.4桥涵工程

桥涵工程计划2009年2月16日开工，于2010年9月30日全部完工，安排工期19.5个月。

新薛家坝涪江特大桥：2009年2月16日～2010年6月30日。

新穿井坝涪江特大桥：2009年4月1日～2010年9月30日。

其它桥梁工程：2009年2月16日～2010年8月31日。

公路桥及人行天桥：2009年5月1日～2009年10月31日。

涵洞：2009年2月16日～2009年11月30日。

2.3.5隧道工程

新火少坡隧道（1062m）：2009年11月20日～2010年10月31日。

新油厂沟隧道（1448m）：2009年4月1日～2010年5月25日。

新来佛寺隧道（1682m）：2009年7月1日～2010年12月20日。

新松林堡隧道（1308m）：2009年9月1日～2010年11月30日。

新荆竹岭隧道（4365m）：2009年3月1日～2010年12月25日

新西山坪隧道（3293m）：2009年4月1日～2010年10月31日

新桐子林隧道（1182m）:2009年10月1日～2010年12月10日

其它隧道：2009年4月1日～2010年11月30日。

2.3.6其他运营生产设备及建筑物工程

其他运营生产设备及建筑物工程：2010年11月1日～2010年12月15日。

2.3.7整理交验

2010年12月26日～2010年12月31日。

2.4施工进度计划网络图

详见“表6-4-1施工进度计划网络图”。

2.5施工进度计划横道图

详见“表6-4-2施工进度计划横道图”。

2.6关键线路分析

本标段工程施工关键线路为：施工准备→新荆竹岭隧道→整理交验。

4确保工程质量和工期的措施

4.1确保工程质量的措施

4.1.1工程质量目标

满足国家和铁道部现行的设计、施工、验收等采用的规范标准；单位工程一次验收合格率100%，一次开通速度达到设计速度目标值，主体工程质量零缺陷。

4.1.2确保工程质量的组织措施

为实现质量目标，项目经理部成立质量管理领导组负责组织和规划工程质量计划的编制与实施，制定切实可行的质量保证措施。针对项目特点，成立各级质量管理小组和各类重难点工程QC小组。建立强有力的质保系统和质检体系，开展全面质量管理，确保工程质量达标。

4.1.3确保工程质量的管理措施

实行工程质量终身负责制，建立层层负责的质量岗位责任体系。项目经理、副经理、总工程师、工程队长、队主管工程师、质检工程师、试验工程师等按相应职责和权限，签订质量终身负责责任状，确保质量控制得到层层落实。

健全质量管理制度，包括图纸审核、技术交底、测量试验等，实施工序全过程控制，保证质量管理的有效性。

4.1.4确保质量的技术措施

1）加强技术培训、技术管理工作。

2）加强材料质量控制。

3）加强机械设备的维修、保养，保证设备效率和数据的有效性、准确性。

4）加强试验检测工作，严格按试验设备要求进行定期校定，按施工及技术规范要求进行工程项目试验和检测工作，确保检测数据准确。

5）加强过程控制，严格执行工前、工中、工后检查制度，上道工序为下道工序把关，下道工序为上道进行检查。

6）加强技术创新，积极推广应用新技术、新材料、新设备，不断优化施工方法、工艺，确保工程质量的稳步提高。

质量保证体系及质量保证措施详见“7质量目标和保证措施及已完工程和设备的保护措施”中相关内容叙述。

4.2确保工期的措施

4.2.1工期目标

总工期23.5个月，2009年1月16日至2010年12月31日，满足招标文件要求工期。

4.2.2工期保证体系

根据招标工期要求，结合本工程的战线长、技术标准高、工期要求紧、各专业接口多及工期相互制约等特点，为确保施工进度计划和工期安排得以顺利实现，中标后立即成立本标段工程项目经理部，对本标段工程分专业工程进行管理。抽调责任心强、技术过硬、类似工程施工经验丰富、精于管理的骨干人员，组建精干高效的项目指挥机构及专业化的施工作业队伍，展开专业化施工。建立以项目经理总负责，项目副经理负责，总工程师、项目副经理牵头经理部各专业部门监督，各专业工程队负责实施的工期保证体系，详见“工期保证体系框图”。投入足够施工资源，提高机械化作业程度，依靠科技进步、采用新技术、新材料、新设备、新工艺，精心组织，合理安排，精心施工，确保优质、高效、快速、有序地完成本标段项目施工，保证工期目标的顺利实现。

4.2.3保证工期的主要措施

4.2.3.1科学计划和组织施工

中标后，立即组织精干人员进场进行全面的施工现场调查，在获取现场详细第一手资料的基础上认真编制实施性施工组织设计。密切结合本工程设计、现场环境、气候、资源条件等实际情况，科学比选，制订科学的施工方案，合理安排施工工期，工序的衔接关系，均衡有序地组织施工，确保施工节点工期和总工期目标的实现。

针对本工程数量大的特点，我单位将根据承担工程数量组织充足的劳动力，并制定节假日、春节等特殊季节劳动力保证计划，制定特殊季节劳动力使用奖励机制，保证工程施工的劳动力供应。

4.2.3.2组建高效的生产指挥系统

抽调责任心强、技术过硬、经验丰富、善于管理的骨干人员组建高效的生产指挥系统，按照目标分解和责任分工，进行专业化施工和生产指挥。在项目经理部、工程队和施工班组之间，建立简明有效的信息管理系统，施工中做到目标明确、责权清楚、上通下达、步调一致，保证指挥畅通和施工组织设计的贯彻落实。

4.2.3.3做好施工准备

严格按照施工组织设计合理布置临时工程设施，做好水、电、路、通讯和场地内“四通一平”工作，组织前期人员、机械设备迅速进场。

积极参加建设单位、监理单位对水准点与坐标控制点的移交工作，及时进行现场复核和确认。

4.2.3.4搞好物资供应工作

由项目经理部物资部门根据招标文件采购供应办法，结合实施性施工组织设计中的进度计划安排，及时办理材料的采购定货、发货运输、仓储、保管和材料的现场发放等工作，并做好材料检验和试验，把好材料数量、质量关。材料按工程进度的需要备足备齐。

4.2.3.5确保机械设备的完好率和使用率

按照开工日期和机械设备需求计划，组织机械设备进场。同时对操作人员进行安全、防火和文明施工等方面的教育和岗前培训，并安排好机械操作人员的生活。

加强机械设备的配置计划，分别按照计划组织选择设备的配置和组合。保证为本工程及时提供精良充足网络条件和机械设备。健全机械设备的管理、维修、保养制度，提高机械设备、车辆的完好率、使用率，使机械状况满足施工质量和进度的要求。

4.2.3.6实行目标管理

施工过程中，坚持实行目标计划管理，工程项目经理部的施工进度计划考核到月和旬，工程队、作业班组考核到周和日。各级调度员加强协调和进度反馈；对于计划执行过程中的偏差，及时分析原因，采取补救措施，保证施工作业动态平衡，进而保证总工期目标的实现。

4.2.3.7重视技术创新、提高劳动生产率

项目经理部所属的工程技术部，加强与各方面的专家联系，充分发挥各类专家在关键技术、工艺等方面的指导咨询作用。在开工前和施工过程中，对关键工艺不断进行研究、深化和优化。组织并鼓励广大干部、技术人员、职工研究应用新技术、新设备、新工艺，提高质量和效率。对每项新工艺、新技术的应用首先研究和制定方案，报建设单位、监理审批后，再进行工艺试验，成功后再全面应用和推广，并不断总结经验，指导施工。

4.2.3.8精心组织、合理安排

为了加快施工进度，通过计算机辅助设计编制计划。在施工进度的控制中利用网络计划技术，根据收集的实际进度信息，比较和分析进度计划，利用网络计划的工期优化，工期与成本优化和资源优化的理论调整计划。

施工过程中，坚持实行目标计划管理，项目经理部的施工进度计划考核到月和旬，工程队考核到周和日。各级调度人员加强协调和进度反馈；对于计划执行过程中的偏差，及时分析原因，采取补救措施，保证施工作业动态平衡，进而保证总工期目标的实现。

4.2.3.9加强施工管理，保证施工有序进行

施工过程中建立健全安全、质量、环保工作体系，严格遵守各项规章制度，严把安全、质量、环保工作关。杜绝安全、质量、环保事故发生，保证不停工、不返工、不窝工，保证施工生产有序进行。

4.2.3.10强化激励机制

在施工生产中推行激励机制，实行全面的定额计件工资制度，管理层实行绩效挂钩工资制度。开展各种形式的劳动竞赛和创优评选活动，充分调动员工的建设热情和生产积极性、主动性。通过各种形式的经济责任制和奖惩措施，从物质奖励和精神奖励两个方面进行激励，激发广大员工的积极性，为施工生产提供强有力的内在动力。

4.2.3.11加强资金管理，保证工程需要

成立资金专门帐户，保证资金不外流，接受甲方对资金帐户进行检查。加强成本控制，加强资金的计划管理，合理使用资金。确保重点工程和关键控制工程的资金使用。

4.2.3.12采取合理工程措施

针对本标段长大隧道地质差、桥梁施工技术复杂、工期紧张的特点，施工中精心组织、周密安排，加强地质勘察及超前地质预报，加强防护，做好各工序平行、交叉作业的协调及工序衔接，保证工期。

4.2.4特殊条件下保证工期的措施

在安排施工进度计划，特别是制定施工方案、应急预案时，充分考虑影响施工的各种因素，工期安排中留有余地。施工过程中一旦出现意外情况，及时调整施工进度计划，增加必要的人力、物力、财力和机械，确保工期目标顺利实现。

4.2.5达不到工期目标的受罚条款

为确保工期目标的实现，在本标段的施工中，采取有针对性的切实有效的管理措施，保证施工合同圆满实现。承诺因我方自身原因造成误期，我方按合同约定的标准向甲方支付误期赔偿费。

5重点（关键）和难点工程的施工方案、方法及其措施

5.1重点工程

5.1.1薛家坝涪江特大桥

5.1.1.1概述

薛家坝涪江特大桥为全线重点控制工程之一，在本标段的工程施工中是重中之重，本桥能否按期完工，直接影响从遂宁南向石子山方向的铺架工作。

薛家坝涪江特大桥为单线桥，桥梁中心里程ZDK33+077，主桥直线地段与既有桥顺航迹线方向对孔布置，孔跨布置为2×24m+10×64m预应力砼简支箱梁+（68+128+68）m预应力混凝土连续刚构+2×24m，全长1039.46m。该桥增建二线为左线，位于既有桥位上游30m处。桥梁两端部分位于R-2800m的缓和曲线上，其余位于直线平坡上，直线地段与既有桥平行。

主桥为68+128+68m预应力混凝土连续刚构，连续刚构箱宽6.1m，顶宽8.1m，支座处梁高8.8m，跨中梁高4.4m，采用悬灌法施工。引桥中10-64m预应力混凝土箱梁，箱宽3.4m，顶宽5.46m，箱高4.9m，采用在制梁场分段预制，在造桥机上逐段组拼预制梁段，直至完成整孔箱梁拼装。

本桥桥台采用T型桥台，桥墩1#、2#、15#、16＃墩采用圆端形实心墩，3#～12#墩采用圆端形空心墩，主桥13#、14#墩采用双薄壁墩。本桥基础均采用桩基础，桩基直径为1.25m、1.5m，其中桥台为5根桩，1#、16#墩各4根桩，2#～4#、15#墩各9根桩，5#～12#墩各16根桩，13＃、14#墩各20根桩，全桥桩基为222根。

涪江系嘉陵江支流，V级航道，桥位处H1/100=264.57m，Q1/100=27643m3/s，V1/100=3.10m/s，最高通航水位H1/10=258.15m，桥渡区无不良地质及特殊地质现象。

5.1.1.2施工部署

5.1.1.2.1施工队伍布置

本桥由桥涵工程一队负责施工。

本桥施工按照工程部位划分钻孔桩、墩台、悬灌梁、移动模架、箱梁梁段预制拼装等5个施工单位，由桥涵工程一队统一管理。

5.1.1.2.2施工场地布置及临时工程

1）施工驻地

由于本桥跨越涪江，为施工方便，桥两端均设置施工驻地，施工驻地分成生活区和生产区，占地共计约3000m3。生活区设办公室、职工宿舍、职工食堂、浴室、厕所等办公生活设施；生产区设配电房、发电房、钢筋加工场、木材加工场等生产房屋。

2）施工用电

施工用电T接地方电源，安装变压器设配电房，并配置备用发电机。沿线路靠桥位从桥两端分别向13＃、14＃墩架设高空动力线。

3）施工用水

涪江水经水质化验可用于施工。施工用水采用江边设高压泵站、铺设管道输水、蓄水池蓄水，生活用水采用打井取水方式。

4）施工便道

一线施工时的施工便道保存较好，本桥施工便道可在原有基础上进行修建，引至各工点，路面可就地取材采用砂卵石，路面宽4.5m，每隔200m设一处会车平台，根据现场实际地形，填挖土方，做好路面排水。

5）预制场及砼搅拌站

在薛家坝涪江特大桥第4孔左侧位置设预制场用于箱梁梁段预制及存梁，占地约7500m2；设1座120m3/h砼搅拌站与预制场相依，重点负责本桥的混凝土供应，占地约4000m2。

6）水上作业平台及栈桥

从河岸两侧分别搭设栈桥通向13＃、14＃墩施工位置，栈桥布置在桥梁左侧，栈桥合计长度320m。水上施工平台根据13＃、14＃墩桩基作业面搭设，采用Φ80cm钢管桩基础、工字钢纵横梁、钢板桥面，并与栈桥相连。

7）施工码头

薛家坝涪江特大桥在涪江两岸设施工码头2座，码头平面12×20m，采用Φ80cm钢管桩基础、工字钢纵横梁，码头一侧与栈桥相连。码头周边布设Φ80cm防撞钢管桩，桩内添砂。并在侧面设一斜向坡道，解决人员通行问题，坡道前使用浮箱，以满足不同水位时使用。

场地布置详见“薛家坝涪江特大桥施工平面布置图”。

5.1.1.3工期安排

该桥下部工程采取分段平行流水，多开工作面施工的方法，长桥短修。优先安排12＃、13＃、14＃、15＃墩施工，并作为整座桥梁工程的重点部分优先考虑，保证整桥工期。

总体工期：2009年2月16日～2010年6月30日。

分项工程工期计划安排如下：

5.1.1.3.1钻孔桩基础

1）12#～15#：2009年2月16日～2009年7月31日；

2）2#～11#：2009年2月16日～2009年10月31日；

3）0#、1#、16#、17#：2009年6月1日～2009年8月31日；

5.1.1.3.2桥墩台

1）12#～15#：2009年5月1日～2009年10月31日；

2）2#～11#：2009年4月1日～2010年1月31日；

3）0#、1#、16#、17#：2009年8月1日～2009年9月30日；

5.1.1.3.3连续刚构

2009年9月1日～2010年4月30日；

5.1.1.3.4箱梁梁段预制

2009年5月1日～2010年2月28日；

5.1.1.3.5箱梁拼装

2009年8月1日～2010年5月31日；

5.1.1.3.6桥面系

2010年5月1日～2010年6月30日；

本桥施工进度安排见“薛家坝涪江特大桥施工进度横道图”。

5.1.1.4资源投入

5.1.1.4.1劳力投入计划

配足各个专业队伍劳动力资源。劳动力计划安排详见：“薛家坝涪江特大桥劳力计划表”。

5.1.1.4.2设备投入计划

根据本桥梁工程的特点和保证架梁工期，加大对桥梁施工机械设备的投入，保证施工机械满足施工需要。对大跨度连续梁投入2套4只挂篮采用悬臂施工，桥梁下部根据架梁时间合理安排钻孔桩机械及墩台身作业设备，确保桥梁下部结构和连续箱梁及箱梁拼装在架梁1个月前完成。机械设备投入计划详见：“薛家坝涪江特大桥主要施工机械设备表”。

5.1.1.5主要技术方案及措施

根据全线的铺架顺序及本桥的特点，薛家坝涪江特大桥下部施工按主次划分成三个单元，即重点为12#～15#墩，次之为2#～11#墩，再之为0#、1#、16#、17#墩，并按遂宁端向重庆端方向施工。13#、14#墩最先安排施工，为连续梁悬灌施工提供条件，进而满足铺架工期的要求。

桩基础采用冲击钻机进行钻孔，导管法灌注水下砼的方法施工。承台采用组合钢模板，实心墩台身采用厂制大块整体钢模板一次性浇筑砼施工，空心敦及双薄壁墩采用翻板模施工。主跨（68+128+68）m预应力砼连续刚构采用挂篮悬臂灌注法施工。混凝土通过搅拌运输车运至现场，采用砼输送泵泵送入模，分层连续浇筑，机械振捣施工。

13#、14#墩位于河道内，分别搭设水上钻孔施工平台进行桩基钻孔施工，同时搭建栈桥做为施工人员、机械的通道，最后施工水中承台时采用钢板桩围堰。

5.1.1.5.1栈桥及水上施工平台

从河岸两边分别搭设栈桥到13＃、14＃墩，再搭设水中施工平台。栈桥为9m一跨、每跨布置4根Φ80cm钢管柱、桩间设置横向剪刀撑连接系，桩顶设置钢结构分配梁，栈桥梁部采用贝雷梁拼装、铺设桥面板，栈桥与桥墩施工平台连接，以保证钻机到墩位作业。

栈桥及水上施工平台的钢管柱主要采用打桩船施作，栈桥靠岸边及浅水区部分打桩船无法施工时，采用起重机配合打桩机由江岸向墩位方向插打φ80cm钢管柱，并安装柱间联结系及柱顶分配梁，再吊装贝雷梁片，铺设桥面板。然后起重机走行至已经完成的栈桥桥面上，配合打桩机进行下一跨栈桥施工，循环此过程，直至栈桥施工完毕。结构形式见“施工栈桥结构示意图”及“水上施工平台示意图”。

5.1.1.5.2钢板桩围堰施工

本桥水中墩采用钢板桩围堰方法施工，钢板桩运到工地后均进行详细检查、丈量、分类、编号及登记，采用组桩插打。

钢板桩采用振动打桩机插打。插打时钢板桩保持平整，几块插好打稳后即与导框固定，然后继续插打，为了使打桩正常进行，设一台吊机来担负吊桩工作。钢板桩起吊后须以人力扶持插入前一块的锁口内，动作要缓慢，防止损坏锁口，插入以后可稍松吊绳，使桩凭自重滑入，或用锤重下压，比较困难时，也可以用滑车组强迫插桩，待插入一定深度并站立稳定后，方可加以锤击。

具体施工详见“3.3.3.1.1围堰”。

5.1.1.5.3钻孔桩施工

本桥均为钻孔桩基础，桩径分1.25m、1.5m两种，总计222根。根据地质情况分别采用冲击钻机施工，导管法灌注水下混凝土的方案进行施工。

钢护筒采用δ6mm钢板卷制而成，直径比钻孔桩径大20cm。为加快施工进度同一基础采用两台冲击钻机钻进施工，钻孔顺序采用对角隔桩钻孔。

钢筋笼制作采用在钢筋加工车间焊接成型，接头采用闪光接触对焊，每节长度12m～15m，炮车运输到现场指定墩位，采用YQ25汽车吊一台主吊，YQ16汽车吊一台辅助吊装入孔，笼间焊接采用帮条单面焊，焊接头要满足规范要求。为保障钢筋笼的整体形状和整体刚度吊装时避免侧弯需在钢筋笼的里侧绑扎木质脚手杆，吊装下笼时由底往上逐渐打开绑扎点，下笼完毕后取出脚手杆。

混凝土在搅拌站集中搅拌加工，混凝土罐车运输，采用导管法灌注混凝土。当混凝土强度达到10MPa以上时采用风镐机械凿除桩头。

具体施工详见“3.3.3.1.3钻孔桩基础”。

5.1.1.5.4承台施工

桩基完成后采用人工配合挖掘机开挖基坑，凿除桩头混凝土施做基底砼垫层，其上施工承台。钢筋制作采用在钢筋加工车间弯制现场绑扎成型。当基坑开挖遇到地下水时需将水位降到基础底面以下0.5m，弱水流时采用污水自吸泵明抽排水，强水流时采用井点降水排水。

具体施工详见“3.3.3.2承台”。

5.1.1.5.5墩台身施工

桥台为T型桥台，桥梁主墩为双薄壁墩，余为圆端形空心及实体桥墩。13#、14#主墩墩高分别为42m，空心墩最高墩高为42.5m，实体墩最高墩高为15.5m。

桥台采用大块钢模搭设支架一次立模灌注成型，实体墩采用一次浇筑成型，空心墩及双薄壁墩采用翻板膜施工。

钢筋制作采用在钢筋加工车间弯制现场绑扎成型，混凝土采用拌和站集中拌合，混凝土罐车运输，混凝土输送泵车泵送入模浇筑施工方案。

锚栓孔的预留位置采用固定模架进行控制，垫石顶面高程采用水准仪跟踪测量控制，混凝土浇筑完毕终凝后，墩台顶洒水并用湿毛毡覆盖，拆模后用塑料薄膜包裹加强养护。

13#、14#墩身为双薄壁墩，采用两套翻板模进行墩身施工。翻板模结构见“13#、14#墩翻板模结构示意图”。在墩旁拼装2×2m万能杆件井架，安装摇头扒杆提升钢筋和模板。由于井架较高，每隔6～8m在墩身埋设铁件，与井架相连，同时拉好缆风绳，确保井架稳定安全。每套翻板模由高度为3m的三节同样模板组成，翻板模由三角支架、对拉螺栓、拆模吊篮、护栏、斜拉索具及安全网组成。首先施工好下部三节墩身后，拆模吊篮挂于第2节模板的三角架吊环上，操作人员站在拆模吊篮上拆除第1节模板，并将第1节模板安装于第4节模板位置，然后绑扎钢筋，检查合格后，灌注第四节墩身混凝土，依次循环向上交替翻升，直至完成整个墩身施工。翻升至系梁部位以下时，埋置预埋件及预埋钢筋。为方便0#段施工，保留墩身顶节模板，利用模板上的三角形支撑形成施工平台。采用井架上安设泵送管道，直接泵送入模。枯水季节时采用陆上搅拌站拌合混凝土，由混凝土运输车运至工地灌注。

具体施工详见“3.3.3.3墩台身”。

5.1.1.5.6混凝土施工

本桥0#台～13＃墩混凝土由ZDK32+320左侧处120m3/h砼搅拌站集中供应，14#墩～17#台由ZDK34+050右侧处120m3/h砼搅拌站集中供应。混凝土运输罐车运输，混凝土输送泵泵送入模，插入式振捣棒振捣的方法施工。

5.1.1.5.7悬臂现浇连续梁施工

主桥孔跨形式为（68+128+68）m大跨度连续箱梁，为本桥施工中的难点工程，具体施工详见：“3.3.3.4连续刚构悬臂灌注施工”。

5.1.1.5.8跨航道施工防护技术措施

1）采用半封航形式，在涪江两岸分别建一座与13#和14#墩相连的栈桥，作为两墩的施工通道。

2）采用打桩架为80m的打桩船进行沉桩做作业，将钢管桩一次吊起，缩短打桩时间，减小对航道的占用时间。

3）江中13#、14#墩身混凝土浇筑时间错开，当13#（14#）混凝土浇注时，14#（13#）安排其它工序施工，安排人员上下桥和钢材运输。

4）水上施工运输方案报有关港航监督部门同意后实施，积极配合港监人员作好来往船只的航运安排。

5）在施工船体的首尾配备夜间照明红灯，在已完成的桩顶及承台上配制标杆（红白间隔油漆），并安装夜间照明红灯。

6）沉桩过程中，运桩驳船另需配备电喇叭和交叉艇规定的有关设施，及时警报交叉来往的船只。

7）连续梁悬臂施工时，挂篮全密封挂设防护网，防止桥上物品掉落，保证通航船只安全。

8）水上作业现场设有明显示警标志，夜间施工或行船应设置防护照明设备，并有足够的照明强度，并按航运监督部门要求设置示警标志、信号，确保消灭碰撞事故发生。

9）积极和航道部门联系，安排专人负责做好航道的通航安全工作，白天设置警示牌，夜晚设置警示灯。

10）水上作业配齐救生器材，作业人员穿好救生衣，船尾设有救生圈。

5.1.2穿井坝涪江特大桥

5.1.2.1概述

穿井坝涪江特大桥是本标段的重点控制工程，同时也为全线重点控制工程之一。

穿井坝涪江特大桥为单线桥，桥梁中心里程YDK91+792，主桥直线地段与既有桥顺航迹线方向对孔布置，孔跨布置为23×32m+（68+128+68）m预应力混凝土连续刚构，全长1028.85m。该桥增建二线为右线，与既有穿井坝涪江特大桥桥位平面上在遂宁端相距19m，重庆端相距38m。桥梁主跨及重庆端引桥在直线上，与既有桥平行，其余在R＝4500m曲线上，平坡。

主桥为68+128+68m预应力混凝土连续刚构，连续刚构箱宽6.1m，顶宽8.1m，根部梁高8.8m，跨中梁高4.4m，采用悬灌法施工。

本桥桥台采用T型桥台，主桥24#、25#墩采用双薄壁墩，1#～23＃桥墩均采用圆端形实心墩。本桥26＃台为明挖扩大基础，其余均采用桩基础，桩基直径为1.25m、1.5m，其中0#桥台为6根桩，1#～8#墩各4根桩，9#～19#墩各5根桩，20#～22#墩各6根桩，23＃墩为9根桩，24＃、25#墩各20根桩，全桥桩基为160根。

涪江系嘉陵江支流，V级航道。桥位处H1/300=222.50m，H1/100=219.60m，Q1/100＝28800m3/s，V1/100=4.30m/s，最高通航水位H1/10=221.00m（考虑草街枢纽成库后该河段水位壅高）。桥址内岸坡稳定、无不良地质现象。

5.1.2.2施工部署

5.1.2.2.1施工队伍布置

本桥由桥涵工程三队负责施工。

本桥施工按照工程部位划分基础、墩台、悬灌梁等3个施工单位，由桥涵工程三队统一管理。

5.1.2.2.2施工场地布置及临时工程

1）施工驻地

施工驻地布置在桥梁18#墩右侧，驻地分成生活区和生产区，占地共计约2000m2。生活区设办公室、职工宿舍、职工食堂、浴室、厕所等办公生活设施；生产区设配电房、发电房、钢筋加工场、木材加工场等生产房屋。

2）施工用电

施工用电T接地方电源，由小里程桥台侧接入，安装变压器设配电房，并配置备用发电机。沿线路前进方向架设电力线路至15#墩，引入拌合站，然后继续沿线路前进方向架设高空动力线跨江至26＃台侧，同时工地备用发电机，以补施工用电。

3）施工用水

涪江水经水质化验可用于施工。施工用水采用江边设高压泵站、铺设管道输水、蓄水池蓄水，生活用水采用打井取水方式。

4）施工便道

Ⅰ线施工时的施工便道保存较好，本桥施工便道可在原有基础上进行修建，引至各工点，路面可就地取材采用砂卵石，路面宽4.5m，每隔200m设一处会车平台，根据现场实际地形，填挖土方，做好路面排水。

5）砼搅拌站

在本桥15＃墩右侧位置设1座120m3/h砼搅拌站，重点负责本桥的混凝土供应，占地约4000m2。

6）水上作业平台及栈桥

从河岸两侧分别搭设栈桥通向24＃、25＃墩施工位置，栈桥布置在桥梁右侧，栈桥合计长度100m。水上施工平台根据24＃、25＃墩桩基作业面搭设，采用Φ80cm钢管桩基础、工字钢纵横梁、钢板桥面，并与栈桥相连。

7）施工码头

穿井坝涪江特大桥在涪江两岸，设施工码头2座，码头平面12×20m，采用Φ80cm钢管桩基础、工字钢纵横梁，码头一侧与栈桥相连。码头周边布设Φ80cm防撞钢管桩，桩内添砂。并在侧面设一斜向坡道，解决人员通行问题，坡道前使用浮箱，以满足不同水位时使用。

场地布置详见“穿井坝涪江特大桥施工平面布置图”。

5.1.2.3工期安排

该桥下部工程采取分段平行流水，多开工作面施工的方法，长桥短修。优先安排24＃、25＃墩施工，作为整座桥梁工程的重点部分优先考虑，保证整桥工期。

总体工期：2009年4月1日～2010年9月30日完工。

分项工程工期计划安排如下：

5.1.2.3.1桥梁基础

1）23#～26#：2009年4月1日～2009年9月30日；

2）0#～22#：2009年4月1日～2010年1月31日；

5.1.2.3.2桥梁墩台

1）23#～26#：2009年8月1日～2010年1月31日；

2）0#～22#：2009年7月1日～2010年3月31日；

5.1.2.3.3连续刚构

2010年1月1日～2010年8月31日；

5.1.2.3.4桥面系

2010年8月1日～2010年9月30日；

本桥施工进度安排见“穿井坝涪江特大桥施工进度横道图”。

5.1.2.4资源投入

5.1.2.4.1劳力投入计划

配足各个专业队伍劳动力资源。劳动力计划安排详见：“穿井坝涪江特大桥劳力计划表”。

5.1.2.4.2设备投入计划

根据本桥梁工程的特点和保证架梁工期，加大对桥梁施工机械设备的投入，保证施工机械满足施工需要。对大跨度连续梁投入2套4只挂篮采用悬臂施工，桥梁下部根据架梁时间合理安排钻孔桩机械及墩台身作业设备，确保桥梁下部结构和连续箱梁在架梁1个月前完成。机械设备投入计划详见：“穿井坝涪江特大桥主要施工机械设备表”。

5.1.2.5主要技术方案及措施

根据全线的铺架顺序及本桥的特点，穿井坝涪江特大桥下部施工按主次划分成二个单元，即重点为23#～26#墩台，次之为0#～22#墩，并按遂宁端向重庆端方向施工。24#、25#墩最先安排施工，为连续梁悬灌施工提供条件，进而满足铺架工期的要求。

桩基础采用冲击钻机进行钻孔，导管法灌注水下砼的方法施工。承台采用组合钢模板，实心墩台身采用厂制大块整体钢模板一次性浇筑砼施工，双薄壁墩采用翻板模施工。主跨（68+128+68）m预应力砼连续刚构采用挂篮悬臂灌注法施工。混凝土通过搅拌运输车运至现场，采用砼输送泵泵送入模，分层连续浇筑，机械振捣施工。

24#、25#墩位于河道内，分别搭设水上钻孔施工平台进行桩基钻孔施工，同时搭建栈桥做为施工人员、机械的通道，最后施工水中承台时采用钢板桩围堰。

5.1.2.5.1桥梁下部施工技术措施

桥梁下部施工技术措施这里不再叙述，请参见“5.1.1薛家坝涪江特大桥”。

5.1.2.5.2跨航道施工防护技术措施

参见“5.1.1薛家坝涪江特大桥”。

5.1.2.5.3临近既有线施工防护技术措施

本桥0#～4#墩台与既有线较为靠近，对既有线的防护是施工中的重点。

施工前把既有线防护方案提前报路局有关部门审批，经批准后进行施工。

0＃桥台基础施工影响既有桥台的稳定及既有线的行车安全，在施工时先采用吊扣轨的方法加固桥台前后12m范围内既有线路，吊扣轨方法参见“3.3.3.8.3改建涵洞”。

0#～4#墩台承台施工前采用钢轨桩在靠既有线一侧打入地下，钢轨桩下端深入承台底设计标高不小于2m，上端露出地面不小于50cm。同时设地锚用钢丝绳绑在钢轨桩上端进行拉锚，加固完成后再进行承台施工。

承台开挖后及时清除基坑内积水并进行基础施工，并快速回填基坑；同样桥台完成后，在最短的时间内完成防水层及台后填土，防止基坑坍塌而危及既有线安全。

既有线施工设专人检查、看守，同时加强对既有桥台进行下沉变形观测，并做好记录，及时加固防护，确保行车安全。

基础施工避开雨季，确需施工时，提报施工方案及安全措施报路局有关部门审查同意后施工。

5.1.3新荆竹岭隧道

5.1.3.1概述

新荆竹岭隧道为全线最长隧道，进口里程YDK108+545，出口里程YDK112+910，隧道全长4365m,该隧道位于既有荆竹岭隧道的右侧，YDK108+545～YDK110+680与既有线线间距为30m,YDK110+680～YDK111+660段线间距为30～31.453m，YDK111+660～YDK112+910段间距为31.453～24.123m。新建隧道出口段YDK110+800～YDK112+759.94为既有平导工程，平导自YDK112+759.94处以300m半径的曲线远离既有隧道。新荆竹岭隧道出口段YDK110+800～YDK112+680段利用既有平导扩挖，YDK112+680～YDK112+680+770视既有平导与新建工程关系采用部分扩挖，部分回填的方式施作。为满足不良地质段施工要求、工期、泄水，结合隧道地形、既有铁路隧道及辅助坑道等因素，该隧道分进口、出口、泄水洞作业面组织施工。

本隧道工程地质条件极差，地质条件十分复杂，是遂渝线地质条件最差、地质灾害高易发区的隧道。不良地质主要为岩溶及瓦斯，特殊岩土为石膏、盐溶角砾岩及人工弃土，尤其隧道施工中可能会遇到大型溶蚀空洞和岩溶暗河突水、突泥灾害，还可能袭夺地表的井泉水，还穿越煤层。施工中以保重点工程为重心，以责任制为核心，强化工程安全质量责任体系、信息指令执行反馈体系、安全质量检查考核体系和安全质量动态报告体系。施工控制中做到依据规范，标准操作；过程控制，强化管理；逐级监控，确保安全、质量和工期。

5.1.3.1.1工程位置及范围

隧址段属岩溶低山峡谷及红色丘陵地貌，地形起伏较大，地面高程180～650m，相对高差达470m，自然坡度300～500，多处悬崖峭壁，冲沟多呈“V”型，坡面植被发育，山势险峻，出口段位于红色丘陵区，平缓宽阔。线路右侧靠212国道及嘉陵江。国道沿线有多处厂矿，进出口附近均有便道通过，交通方便。

5.1.3.1.2工程地质及水文地质

地层岩性：隧道上覆第四系全新的人工弃土、人工填土、坡洪积粉质黏土、碎石土、块石土；下伏地层为侏罗系中统沙溪庙组、新田沟组，中下统自流井组，下统珍珠冲组；三叠系上统须家沟组、中统雷口坡组，下统嘉陵江组、飞仙关组；二叠系上统长兴组。有碎石土、粉质黏土、泥岩夹砂岩、泥岩夹页岩、炭质页岩及多种形式灰岩

水文地质：区内无大的地表水系，地表水主要为季节性沟水及较小的常年流水沟，流量受季节控制明显，雨季水量较大，旱季相对较小。地下水主要有第四系土层空隙潜水、基岩裂隙水及岩溶水等。

考虑不利组合因素，预测隧道最大涌水量为60000m3/d,测区内水质类型属SO42---Na+型，对混凝土具有硫酸盐侵蚀性，由于大部分地层自身具备侵蚀性，隧道施工后，将改变地下水的径流条件，以至使原来无侵蚀性的地段也可能会有侵蚀性，施工中及时分段采取水样进行水质复查，准确判别相应地层地下水的侵蚀类别与等级，以便采取相应的措施。

5.1.3.1.3结构形式及结构防水

结构形式：隧道洞身YDK112+770～YDK112+790及出口YDK112+904～YDK112+910段采用Ⅰ式Ⅴ级明洞衬砌；YDK112+884～YDK112+904下穿212国道段采用Ⅴ级整体加强衬砌；YDK108+830～YDK109+003、YDK110+000～YDK110+000+173、YDK111+195～YDK111+368、YDK112+347～YDK112+520段预留173m四跨非绝缘锚段关节；YDK110+715～YDK110+715＋830及YDK110+870～YDK110+870+925段通过含石膏地层，采用Ⅴ级加强复合衬砌，并设置全环防水板；YDK110+830～YDK110+870段40m采用Ⅴ级加强衬砌结构，其余均采用复合式衬砌。

支护形式：隧道进口及明暗交接处采用大管棚超前预加固，隧道除YDK112+888～YDK112+904段外Ⅴ级围岩段拱墙采用0.8m的钢架格栅，超前支护Φ42小导管结合大管棚，YDK112+888～YDK112＋904段下穿212国道，采用Φ108大管棚超前支护，设全环Ⅰ18型钢架支护；Ⅳ级围岩地段支护采用间距1.6m的Φ42超前小导管，拱部设格栅钢带；Ⅱ、Ⅲ级围岩拱部设有系统锚杆加固。

洞门形式：进口洞门采用台阶式洞门，出口洞门采用Ⅰ式Ⅴ级明洞门。

结构防水：隧道二次衬砌混凝土抗渗等级不低于P8，衬砌采用复合式衬砌。初期支护与二次衬砌间拱部及边墙部位铺设防水板加无纺布防水，其中YDK110+715～YDK110+925段采用全环防水板。初期支护与防水板间设环纵、环向透水盲管与洞身排水侧沟连通；全隧拱墙环形施工缝设中埋式橡胶止水带加外帖式橡胶止水带，仰拱环向施工缝设中埋式橡胶止水带，全隧纵向施工缝设置界面剂及中埋式橡胶止水带。明暗洞交界出设有变形缝，变形缝填充沥青麻丝并加设钢边橡胶止水带和外贴式橡胶止水带。施工排水采用双侧沟方式，衬砌背后的积水通过环向和纵向盲管的汇集后引入侧沟，再经过侧沟的汇集和沉淀后通过横向引水管引入中心沟，再由中心沟排出洞外。

5.1.3.1.4主要工程数量

开挖土石方355542m3，锚杆202483m，超前小导管55192m,锁脚锚杆51920m,喷射混凝土12073m3，模筑混凝土101350m3，钢筋2889t，型钢150t。

5.1.3.2施工方案

5.1.3.2.1施工总体布置及队伍安排

新荆竹岭隧道（4365m）为全线最长隧道,为满足不良地质段施工要求、工期、泄水，结合隧道地形、既有铁路隧道及辅助坑道等因素，该隧道正洞分进口、出口施工，泄水洞三个作业面组织施工，均由隧道三队承担。贯通面为DK110＋578与DK111+667两处。

5.1.3.2.2场地布置

施工场地布置在各隧道进出口附近，严格遵循节约用地、满足施工生产的原则，尽量减少对环境的影响，主要施工设施修建在较为平缓的台地、坡地上，为减少场地平整及开挖工作量。隧道进口工作面的施工场地驻地占地面积4000m2，出口作业面、泄水洞及隧道三队队部共建施工及驻地办公，占地面积6000m2，驻地与施工场地分开设置。

施工平面布置详见“新荆竹岭隧道施工平面布置图”。

5.1.3.2.3主要机具、设备及检测仪器表

新荆竹岭隧道主要机具、设备及检测仪器详见下表：

5.1.3.2.4进度安排

隧道施工工期为24个月，2009年1月16日开工，2010年12月25日前完成达铺轨要求。拱部注浆、沟槽及泄水洞等附属设施与隧道同步修建。

详见“新荆竹岭隧道施工进度横道图”。

隧道工期计划安排如下：

1）进口工期安排

施工准备：2009年2月1日～2009年2月28日。

洞口施工：2009年3月1日～2008年3月31日。

开挖支护：2009年4月1日～2010年10月31日。

二次衬砌：2009年5月1日～2010年12月10日。

水沟电缆槽等附属：2009年6月1日～2010年12月25日。

2）泄水洞口工期安排

施工准备：2009年2月1日～2009年2月28日。

洞口施工：2009年3月1日～2008年3月31日。

开挖支护：2009年4月1日～2010年9月30日。

二次衬砌：2009年5月1日～2010年11月10日。

水沟电缆槽等附属：2009年6月1日～2010年11月30日。

3）出口工期安排（待泄水洞完工后再施作出口段）

施工准备：2009年1月16日～2009年2月28日。

泄水洞开挖：2009年3月1日～2009年11月10日。

正洞开挖支护：2009年11月20日～2010年10月31日。

二次衬砌：2010年1月1日～2010年12月10日。

水沟电缆槽等附属：2010年2月1日～2010年12月25日。

5.1.3.2.5施工方法

新荆竹岭隧道分进口，出口及泄水洞口三个作业面同时组织施工。承担正洞施工情况：新荆竹岭进口工作面（2033m）承担YDK108+545～YDK110+578，新荆竹岭隧道出口工作面（1243m）承担YDK111+667～YDK112+910，泄水洞工作面承担泄水洞2140m与正洞（1089m）YDK110+578～YDK111+667施工。为确保既有线隧道及新建隧道安全、结合隧道不良地质地段施工，满足工期等技术指标，科学合理组织施工，安全有效加快施工进度。

隧道除YDK110+715～YDK110+830、YDK112+904～YDK112+910段采用明挖施工外，其余地段均采用暗挖法施工。其中进口YDK108+545～YDK110+800段2255m为新建隧道，YDK110+800～YDK112+770段1970m为利用既有平导扩挖。隧道出口YDK112+884～YDK112+904段16m下穿212国道，采用Φ108大管棚超前支护，控制爆破或机械开挖，并采用全环Ⅰ18型钢架支护。施工中开挖采用光面爆破技术，隧道配备液压凿岩台车配合多功能凿岩台架配合风钻钻孔。根据围岩地质，主要采用施工方法有明挖法、全断面法、台阶法、全断面扩挖法四种施工方法。其中洞门、明洞段采用明挖法；Ⅲ级采用全断面法、Ⅳ级、Ⅴ级采用台阶法，利用既有平导段采用全断面扩挖法。开挖前进行超前地质预测预报，隧道施工过程中加强监控量测，及时掌握地表动态、围岩动态和支护工作状态，以及对既有隧道拱脚及边墙部位动态变化及爆破震速，根据监测结果进行综合分析，及时调整隧道的施工方案，保障围岩稳定和既有隧道施工与运营安全。

隧道出碴采用无轨运输，采用装载机配合挖掘机装碴，自卸汽车外运至弃碴场。

初期支护采用湿喷工艺，由超前管棚与小导管、系统锚杆（砂浆、中空）、钢架（格栅、型钢）、钢筋网、C25喷射混凝土形成联合支护体系。

防水层的铺设使用活动平台，采用无钉铺设工艺。

二次衬砌施工，仰拱采用仰拱栈桥全幅超前施工，避免施工干扰，拱墙衬砌采用12m整体式模板衬砌台车施作；混凝土由自动拌合站集中搅拌，混凝土罐车运输，泵送入模，插入式振捣器捣固。附属洞室与洞身同步进行施工。

5.1.3.2.6通风排水方案

隧道通风方案：新荆竹岭隧道为长大隧道，施工通风满足洞内作业人员对氧气的需求及稀释炮烟的要求外，同时满足稀释瓦斯所需风量及控释瓦斯不集聚所需风速要求。通风采用压入式通风，运输方式为单车道无轨运输。

隧道排水方案：隧道排水结合进出口作业面承担的任务量及设计坡度，以及不良地质岩溶水等进行制定而成。隧道上坡施工段洞内施工排水采用沿侧沟自然排至洞外污水处理池，经污水处理后排至自然沟渠内;反坡排水施工段排水在掌子面设集水仓,设移动泵站、并铺设排水管道将水引排至变坡点以外，而后沿侧沟排出洞外。该隧道岩溶暗河发育，平行线路方向设置泄水洞（全长2140m）解决施工期间排水，确保既有隧道和新建隧道安全。泄水洞纵坡与线路纵坡相同，泄水洞较对应线路轨面低2m,泄水洞与隧道间设置排水通道8处，具体位置根据既有平导地下水发育情况确定。DK199+480～DK201+979为进口工作面.顺坡施工顺坡排水。

5.1.3.2.7不良地质段施工方法

本隧道地质条件十分复杂，是遂渝线地质条件最差、地质灾害高易发区的隧道，隧道不良地质主要有：该隧道洞身地表溶蚀普遍，据既有隧道施工时揭示，有溶洞、暗河，穿越可溶岩地区遇岩溶、突水突泥等地质灾害；隧道YDK111+265～YDK112+080段通过含媒地层，周边有废弃煤洞，存在瓦斯、揭穿老窑井发生突水突泥及穿越采空区问题；以及穿越石膏地层及盐溶角砾岩等特殊岩土。详见“3.4.3.6不良地质地段施工方法”及“5.2.2不良地质地段隧道施工”。

5.1.3.3针对性安全技术措施

本隧道有多处不良地质地段，尤其隧道施工中可能会遇到大型溶蚀空洞和岩溶暗河突水、突泥灾害，还可能袭夺地表的井泉水；穿越煤层，存在瓦斯问题。施工中应加强监控量测，掌握施工中隧道的变形情况，优化施工方案，及时采取相应措施，必要时启动对应预案。处理措施：

1）YDK110+715～YDK110+830及YDK110+870～YDK110+925段及相邻含岩溶角砾岩和石膏段，根据既有隧道施工经验，加强初期支护，加强对钢架锁脚等措施，保证钢架的稳定，对隧道底部溶蚀进行评价，方进行隧底结构的施作。

2）隧道出口YDK112+884～YDK112+904下穿212国道段采用大管棚超前支护，控制爆破或机械开挖，并采用全环I18型钢钢架支护，并加强地表监测，设置专职安全员，进行交通疏解和协调，确保公路运营安全。

3）隧道紧邻既有线，施工前对既有隧道现状进行调查、取证，并在既有隧道内拱脚及边墙部位设置必要监测点，爆破前后进行观测资料对比，及时调整爆破参数，开挖后及时施作支护封闭成环，以确保安全。

4）据平导资料和勘探，隧道在YDK110+830～YDK110+870段揭示溶洞暗河，岩溶水以引排为主，尽量恢复其岩溶通道，同事为了避免岩溶发育部规律性及随时间推移，岩溶管道相通，水量增大，消除其不能及时引排涌入隧道的隐患，设置人工排水通道引排。溶洞为半填充性，目前隧底以下为部分弃碴，为保留岩溶通道，隧底结构采用框架跨越溶洞，衬砌采用钢筋混凝土加强结构，对拱墙部分空洞采用M10浆砌石回填。

5）YDK111+265～YDK112+080段通过T3xj含煤层，且既有线左右侧均有废弃煤洞。对拱墙范围采空区，视其与隧道关系采用加强支护措施扩挖通过，并采用相应的加强衬砌结构，衬砌背后空洞进行回填（或灌注细石混凝土）；对隧底采空区则视其性质，采用注浆处理、跨越、回填等措施确保其安全。

6）隧道进出口紧邻既有线，洞口范围段路堑施工采用机械开挖或控制爆破，并对既有线采用C类防护，确保既有线运营安全。

7）隧道出口下穿公路，于洞口顶水泥路边设置防撞洞，施工中加强对路面的监测，并设警示标识，限速行驶，确保公路运营及隧道施工安全。

8）洞身通过岩层以泥岩为主时，开挖后及时对掌子面喷砼处理，防止其风化剥落，施工中做好防排水措施，以免岩体遇水软化，确保施工安全。

5.1.4新西山坪隧道

5.1.4.1概述

新西山坪隧道进出口里程YDK117+371.51～YDK120+665，中心里程YDK119+018.755，全长3292.49m,其中进口段80m利用预留二线工程，本次新建3213.49m。YDK117+451.51～YDK117+550段与既有线线间距为10m～25m;YDK117+550～YDK118+450与既有线线间距25～120m,YDK118+450～YDK120+620与既有线线间距120～25m,YDK120+620～YDK120+665段与既有线线间距25～20m，隧道进出口位于曲线上，进出口双向组织施工。隧道穿越煤层、瓦斯、煤层采空区等不良地层。

5.1.4.1.1工程位置及范围

隧址属低山河谷地貌，地形起伏较大，相对高差大于200m，自然坡度200～400，进口端为构造坡，地势较为平缓，出口端为剥蚀坡，地势陡峭，地表多为冲沟，冲沟多呈“V”型，坡面植被发育。隧道进口附近有便道通过，交通方便。隧道拱顶最大埋深约227m，其中YDK120+260～YDK120+500为浅埋段，最小埋深仅5m。

5.1.4.1.2工程地质及水文地质

地层岩性：隧道上覆第四系全新的人工弃土碎石土、滑坡堆积粉质黏土、块石土、坡洪积、坡残积粉质黏土；下伏地层为侏罗系中统沙溪庙组泥岩夹砂岩、新田沟组泥岩夹砂岩，中下统自流井组泥岩夹砂页岩及泥质灰岩，下统珍珠冲组泥岩夹砂岩及页岩；三叠系上统须家沟组砂岩夹页岩及煤层。主要有碎石土、粉质黏土、泥岩夹砂岩、泥岩夹页岩、泥质灰岩、泥岩夹砂岩及页岩及页岩夹砂岩等多种形式。

水文地质：地下水主要有第四系松散岩类孔隙水、基岩裂隙水。隧道范围内基岩普遍出露，覆盖层薄，第四系空孔隙水贫乏，由于温塘峡背斜影响，附近阻水带可能有较丰富的地下水，据附近高速路隧道施工揭示，涌水量不大，地下水突发性不强，但施工时逢雨季遇煤层采空区时遇到突然涌水的可能性较大，设计隧道涌水量为6000m3/d。

测区内水质分析为SO42--CHO3--Ca2+型，该水对混凝土具有硫酸盐弱侵蚀性，对混凝土结构腐蚀等级为H1，施工中采取相应的措施。

5.1.4.1.3结构形式及结构防水

隧道YDK117+750～YDK117+923、YDK118+900～YDK119+073、YDK120+110～YDK120+283段设置非绝缘锚段衬砌，YDK118+550～YDK118+630段80m,YDK119+330～YDK119+390段60m范围可能遇采空区或通过采空区影响带，衬砌采用Ⅴ级加强结构，其他地段采用对应围岩级别的复合式衬砌。

支护形式：隧道出口采用大管棚超前预加固，YDK119+330～YDK119+390段通过采空区及时采用中管棚超前支护，并设全环Ⅰ18间距0.6m的钢架格栅；YDK120+350～YDK120+410浅埋段采用中管棚超前预加固，开挖后全环设0.6m一环格栅钢架支护，C25喷混覆盖钢架。其他Ⅳ、Ⅴ级开挖前采用Φ42小导管超前支护，Ⅳ级围岩地段小导管支护间距2m一环，拱部设格栅钢带，Ⅴ级围岩地段小导管支护间距1.6m或2m一环，拱墙设格栅钢架；Ⅱ、Ⅲ级围岩拱部设有系统锚杆加固。

洞门形式：进口洞门已建成，出口采用耳墙式洞门。

结构防水：隧道二次衬砌混凝土抗渗等级不低于P8，衬砌采用复合式衬砌。初期支护与二次衬砌间拱部及边墙部位铺设防水板加无纺布防水。初期支护与防水板间设环纵、环向透水盲管与洞身排水侧沟连通；全隧拱墙环形施工缝设中埋式橡胶止水带加外帖式橡胶止水带，仰拱环向施工缝设中埋式橡胶止水带，全隧纵向施工缝设置界面剂及中埋式橡胶止水带。变形缝填充沥青麻丝并加设钢边橡胶止水带和外贴式橡胶止水带。施工排水采用双侧沟方式，衬砌背后的积水通过环向和纵向盲管的汇集后引入侧沟，再经过侧沟的汇集和沉淀后通过横向引水管引入中心沟，再由中心沟排出洞外。

5.1.4.1.4主要工程数量

开挖土石方254891m3，锚杆157680m，超前小导管42252m,锁脚锚杆48184m,喷射混凝土13885m3，模筑混凝土66222m3，钢筋1981t，型钢271t。

5.1.4.2施工方案

5.1.4.2.1施工总体布置及队伍安排

新西山坪隧道（3293m）为长大隧道,为满足不良地质段施工要求、工期、结合隧道地形、既有铁路隧道等因素，该隧道正洞分进口、出口施工，均有隧道三队承担。

承担正洞情况：进口工作面承担1928m施工，其中进口80m已建成；出口工作面承担1365m施工，贯通面里程为YDK119+300处。

5.1.4.2.2场地布置

施工场地布置在隧道进出口附近，主要施工设施修建在较为平缓的台地、坡地上，为减少场地平整及开挖工作量。隧道进口工作面、出口工作面的施工场地驻地占地面积4000m2，驻地与施工场地分开设置。

施工平面布置详见“新西山坪隧道施工平面布置图”。

5.1.4.2.3进度安排

隧道施工工期为21个月，2009年2月1日开工，2010年10月31日前完成达铺轨要求。拱部注浆、沟槽等附属设施与隧道同步修建。

详见“新西山坪隧道施工进度横道图”。

隧道工期计划安排如下：

1）进口工期安排

施工准备：2009年2月1日～2009年3月31日。

开挖支护：2009年4月1日～2010年8月10日。

二次衬砌：2009年5月10日～2010年9月20日。

水沟电缆槽等附属：2009年6月20日～2010年10月31日。

2）出口工期安排

施工准备：2009年2月1日～2009年3月31日。

开挖支护：2009年4月1日～2010年6月30日。

二次衬砌：2009年5月10日～2010年7月31日。

水沟电缆槽等附属：2009年6月20日～2010年8月31日。

5.1.4.2.4施工方法

新西山坪隧道分进口与出口两个作业面同时组织施工，贯通面为YDK119+600处。进口工作面承担1928m，出口工作面承担1365m。

全隧道采用新奥法施工，Ⅱ、Ⅲ级围岩全断面开挖，Ⅳ、Ⅴ级围岩台阶法开挖。光面爆破，锚喷初期支护。Ⅴ级围岩段采用格栅钢架或型钢钢架并辅以Φ42超前小导管或管棚加强支护，Ⅳ级围岩段采用拱墙格栅或钢带加强支护。隧道出口设一环Φ89大管棚。仰拱超前，拱墙一次衬砌。开挖前进行超前地质预测预报隧道施工过程中加强监控量测，以掌握围岩动态和支护工作状态，及时调整隧道的施工和支护方案，保障围岩稳定和施工安全；既有线防护监测：YDK117+452.51～YDK117+580、YDK120+630～YDK120+665、YDK117+580～YDK117+820与YDK120+400～YDK120+620段与既有隧道间距小于50m,上述段落设置监测点于对应的既有隧道洞内位置，根据监测结果及时掌握既有隧道水平及竖向位移，分析对既有线影响，调整爆破参数，优化施工方案，确保既有线运营安全。改建隧道距既有隧道线间距小于50m，大于25m时，于既有隧道工程内设置监测点，靠近新线侧设不少于5个，远离一侧不少于3个，靠近一侧监测点纵向间距不大于10m,线间距小于25m时，采用控制爆破开挖，并于既有隧道工程内设置监测点，对应新建隧道开挖掌子面前后30m范围设置监控点，靠新线侧至少设10个，远离一侧至少设5个，靠近一侧监测点纵向间距不大于5m。

隧道出碴采用无轨运输，采用装载机配合挖掘机装碴，自卸汽车外运至弃碴场。

初期支护采用湿喷工艺，由锚杆（砂浆、中空）、管棚、钢架（格栅、型钢）、钢筋网、C25喷射混凝土形成联合支护体系。

防水层的铺设使用活动平台，采用无钉铺设工艺。

二次衬砌施工，仰拱采用仰拱栈桥全幅超前施工，避免施工干扰，拱墙衬砌采用12m整体式模板衬砌台车施作；混凝土由自动拌合站集中搅拌，混凝土罐车运输，泵送入模，插入式振捣器捣固。附属洞室与洞身同步进行施工。

5.1.4.2.5通风排水措施

隧道通风采用压入式通风，在各洞口设2×75KW轴流式通风机,运输方式为单车道无轨运输。隧道上坡施工段洞内施工排水采用沿侧沟自然排至洞外污水处理池，经污水处理后排至自然沟渠内;反坡排水施工段排水在掌子面设集水仓,设移动泵站、并铺设排水管道将水引排至变坡点以外，而后沿侧沟排出洞外污水处理池。随着掘进长度的增加，在隧底侧沟位置增设集水仓，设固定泵站接力排水。

5.1.4.2.6不良地质段施工方法

该隧道不良地质为滑坡、煤层、瓦斯、煤层采空区，针对不同的不良地质情况，采取针对性的施工方法和措施。详见“3.4.3.6不良地质地段施工方法”及“5.2.2不良地质地段隧道施工”。

5.1.4.3针对性安全技术措施

本隧道有多处不良地质地段，紧邻既有线隧道，施工中应加强监控量测，掌握施工中新建和既有隧道的变形情况，优化施工方案，及时采取相应措施，必要时启动对应预案。线间距小于50m段严格按既有线隧道施工技规要求组织施工，确保既有线运营安全与施工安全。

处理措施：

1）实施全隧超前地质预测预报、将围岩监控量测纳入正常施工工序进行管理，通过超前地质预测预报工作，核实和预测掌子面前方的地质条件，以便及时调整工程措施，确保施工及技术措施，严格按照制定具体机制严格执行。

2）隧道进口利用既有工程作为施工通道，在通车条件下施工利用行车间隙，施工地段两端设置防护人员，并建立与两端车站的通讯系统或采取其他有效的预报措施，列车通过时，脚手架上所有人员，撤离至安全地带，脚手架上不易移动的机具、材料采取有效的防坠落措施。

3）隧道出口紧邻既有刘家湾隧道出口，线间距20~19m,洞口施工时，采用控制爆破，并对既有线采用B类防护，以确保既有线运营及工程安全。

4）通过采空区或采空影响带，施工中采用短台阶法开挖，及时进行支护。支护采用8m长每6m一环Φ76管棚超前加强支护，每0.6m设一环Ⅰ18钢格栅全环加固，C25喷混覆盖。

5）采空区结合综合物探结果加以分析，YDK118+550～YDK118+630轨面至采煤巷道底板高差17m，探孔每隔10m设置一处，异常段增设超前水平钻或地质钻探孔进行验证，对采空区加固后方可施作仰拱，加固措施为：基底采用Φ76钢花管注浆加固，钢花管间距1.2m,梅花形布置，加固深度20m,对隧道洞身上部采空区，采用混凝土回填。

6）洞身通过岩层以泥岩为主时，开挖后及时对掌子面喷砼处理，防止其风化剥落，施工中做好防排水措施，以免岩体遇水软化，确保施工安全。

7）本隧道设计为低瓦斯隧道，全部固定设备采用防爆设备，全隧按《铁路瓦斯隧道技术规范》、《煤矿安全规程》、《防止煤与瓦斯突出细则》等规定、规范组织施工。

5.2难点工程

5.2.1大跨度连续梁线形控制

薛家坝涪江特大桥、穿井坝涪江特大桥跨越涪江均采用1联(68+128+68)m连续梁结构，梁体跨度大，施工周期较长，梁体线形控制难度大，为确保施工中结构的可靠性和安全性以及保证桥梁线形及受力状态符合设计要求，需对桥梁悬臂施工进行线形控制。

5.2.1.1线形控制相关参数的测定

5.2.1.1.1挂篮的变形值

施工挂篮的变形难以准确计算，要通过挂篮荷载试验测定。在挂篮拼装后，采用反压加载法进行荷载试验，加载量按最不利梁段重量计算确定。分级加载，加载过程中测定各级荷载下挂篮前端变形值，可以得到挂篮的荷载与挠度关系曲线。

5.2.1.1.2施工临时荷载测定

施工临时荷载包括施工挂篮、人员、机具等。

5.2.1.1.3梁体混凝土容重和弹性模量的测定

混凝土弹性模量的测试主要是为了测定混凝土弹性模量E随时间的变化规律，即E—t曲线，采用现场取样通过万能实验机进行测定，分别测定混凝土在7、14、28、60天龄期的E值，以得到完整的E—t曲线。

混凝土弹性模量和容重的测量通过现场取样，采用实验室的常规方法进行测定。

5.2.1.1.4预应力损失的测定

预应力损失分几种，本标段桥施工中主要测定纵向预应力钢绞线的管道摩阻损失，以验证设计参数取值和实际是否相符，根据有效预应力计算由预应力施工引起的悬臂挠度。测定时，在预定的测点位置，将波纹管开孔，采用电阻应变片和电阻应变仪测量钢绞线的实际管道摩阻损失。

5.2.1.1.5混凝土的收缩与徐变观测

混凝土的收缩与徐变采用现场取样，进行7天、14天、28天、90天的收缩徐变系数测定，在测定结果没有以前，采用以前施工中相同或相似条件下同等级混凝土的试验数据。

5.2.1.1.6温度观测

温度是影响主梁挠度的最主要的因素之一，温度变化包括日温度变化和季节变化两部分，日温度变化比较复杂，尤其是日照作用，季节温差对主梁的挠度影响比较简单，其变化是均匀的。因此为了摸清箱梁截面内外温差和温度在截面上的分布情况，在梁体上布置温度观测点进行观测，以获得准确的温度变化规律。

5.2.1.2施工预拱度计算

在桥梁悬臂施工的控制中，最困难的任务之一就是施工预拱度的计算。箱梁预拱度计算根据现场测定的各项参数由专业程序计算得出。

5.2.1.2.1悬臂箱梁的施工挠度控制

1）根据预拱度及设计标高，确定待悬灌梁段立模标高，严格按立模标高立模。

2）挠度观测资料是控整理出挠度曲线进行分析，及时准确地控制和制成桥线型最主要的依据，在现场成立专门的观测小组，加强观测每个节段施工中混凝土浇注前后、预应力张拉前后4种工况下悬臂的挠度变化。每节段施工后，调整施工中发生的偏差值，保证箱梁悬臂端的合龙精度和桥面线型。为了尽量减少温度的影响，挠度的观测安排在早晨太阳出来之前进行。

3）合龙前将合龙段两侧的最后2～3个节段在立模时进行联测，以保证合龙精度。

5.2.1.2.2高程监测

1）高程测点布置与监测安排

在每个箱梁节段上布设二个对称的高程控制点，以监测各段箱梁施工的挠度及整个箱梁施工过程中是否发生扭转变形。

2）测量仪器选择与测量时间安排

采用S1精密水准仪来进行高程测量监控，每次的读数都采用主尺、辅尺观测，测量时间安排在一天温度变化较小的时间里观测。

3）箱梁悬灌段高程控制程序

控制程序详见“箱梁悬灌施工高程控制程序图”。

5.2.1.3悬臂施工中的中线控制

在0#段施工完后，用测距仪将箱梁的中心点放置0#段上，并在箱梁段未施工前将两墩0#段上放置的箱梁中心点进行联测，确认各个箱梁中心点在误差精度范围内，才进行下一步的箱梁施工测量。

箱梁中心线的施工测量，首先是将经纬仪安置在0#块的中心点，后视另一墩0#段中心点，测量采用正倒镜分中法。为使各箱梁段施工误差不累积，各箱梁施工段的拉距均以0＃段中心点作为基点进行拉距，在距离超过钢尺的有效范围后，另选择基点。

5.2.1.4箱梁应力监测

为了确保箱梁悬臂施工安全进行，在施工过程中对箱梁控制截面应力状态进行监测。

5.2.1.4.1仪器及元件选择

应力监测采用钢弦应变计作为应力传感元件按测点位置埋置在箱梁混凝土中，其导线引出混凝土面保护好，测量时用频率接收仪测量其频率，将频率换算成应变，最后可得出测点位置混凝土的应力。

5.2.1.4.2应力测点布置

墩顶现浇段中心、箱梁悬臂根部、L／8、L／4、3L／8、L／2（其中L为大桥主跨跨度）截面及边跨端部为控制截面，在每一个控制截面内的测点布置。除上述外，还需对边支座反力进行监测。根据监测结果，可了解施工阶段箱梁的受力状态，保证施工安全。同时，成桥后亦可继续测量各点应力，验证大桥的设计承载能力。

5.2.1.5变形数据处理与反馈

根据设计文件及施工工序要求，建立变形变方程及变形曲线，并根据各节段变形数据与设计变形值相比较，若出现变形异常及时与设计单位联系，联合调查变形异常原因，并采取相应措施以确保变形控制在设计及规范允许范围内。

5.2.2不良地质地段隧道施工

标段内严重不良地质主要体现在岩溶发育、突水突泥、暗河及瓦斯四个方面，该不良地质地段施工，是标段内隧道施工的难点。施工中超前地质预测预报和地质验证是制定针对性措施的关键，准确、有效和快速组织施工是治理不良地质的关键，安全通过隧道不良地质是隧道施工的关键。

5.2.2.1岩溶

本标段具有显著岩溶地貌特征，隧道洞身通过广泛分布的可溶岩地层，岩溶发育强烈，主要以溶洞、洞槽、溶蚀洼地、岩溶管道、岩溶漏斗为主。

5.2.2.1.1岩溶特征

隧道穿过可溶性岩层时，有的溶洞位于隧道底部，充填物松软且深，隧道基底难于处理；有的溶洞岩质破碎，容易发生坍塌；有时遇到大的水囊或暗河，岩溶水或泥砂夹水大量涌入隧道；有时遇到填满饱含水份的充填物溶槽，当坑道掘进至其边缘时，含水充填物不断涌入坑道，难以遏止，甚至地表开裂下沉，岩体压力剧增；有的溶洞、暗河迂回交错、分支错综复杂、范围宽广，处理十分困难。

5.2.2.1.2超前地质预报

采用TSP203地震反射法、地质雷达、红外探水和超前钻探进行超前地质预报,在超前预测、预报的基础上再结合常规地质法，对开挖面地质素描，施作超前钻进探一步对岩溶发育程度进行预测和验证。及时进行信息收集、处理、反馈，以调整施工方案和施工方法。

1）地形地貌复查：对岩溶地段的地形地貌作详细复查，尤其是石芽、溶沟、溶槽、暗河、落水洞等的位置、形状、大小以及其影响范围，并对地表水流向进行详细的复查，弄清其与隧道的位置关系。

2）岩溶形态复查：复查岩溶的形态、规模及其分布位置、高程、延伸方向、与地表水系的水力联系情况、充填物情况，特别是了解地表可见溶洞的延伸方向，评估其对隧道的影响大小。

3）预测预报

岩溶对隧道的施工及周围环境造成不良的影响，采取针对性的措施。首先采取开挖面的地质素描、TSP203地震反射法、HSP水平波反射法、地质雷达、红外探水、超前钻探和超前导坑等地质预报措施，通过信息处理，采取针对性的处理措施。预报可能存在的岩溶的位置、规模、发育方向、充填物情况。主要的预报措施有：超前综合物探和施工过程中的超前水平探孔。

隧道在进入岩溶地段施工时，在富含水段每个断面设4～5孔进行超前探水，探孔布置见“探孔布置示意图”。每次探水长度为30m，开挖25m，保留5m，然后再开始下循环的探水和开挖过程。如果物探强烈异常区，则适当加密探水孔数量。

5.2.2.1.3施工方案

隧道在溶洞地段施工时，根据设计文件有关资料及现场实际情况，查明溶洞分布范围、类型情况、岩层的稳定程度和地下水情况等，分别以引、堵、越、绕等措施进行处理。

1）引排水：当暗河和溶洞有水流时，宜排不宜堵。在查明水源注向及其与隧道位置的关系后，用暗管、涵洞、小桥等设施，渲泄水流或开凿水探孔布置示意图

洞，将水排出洞外。

当水流的位置在隧道上部或高于隧道时，在适当距离外，开凿引水斜洞（或引水槽）将水位降低到隧道底部位置以下，再行引排。

2）堵填：对已停止发育、径跨较小、无水的溶洞，根据其与隧道相交的位置及其充填情况，采用混凝土、浆砌片石或干砌片石予以回填封闭，根据地质情况决定是否需要加深边墙基础。

拱部以上溶洞，视溶洞的岩石破碎程度采用喷锚支护加固，或加设护拱及拱顶回填的办法处理。

3）跨越：当溶洞较大较深，采用梁、拱跨越。但梁端或拱座必须置于稳固可靠的基岩上，必要时用圬工加固。隧道在不同部位遇到溶洞的跨越措施：

当隧道一侧遇到狭长而较深的溶洞，加深该侧的边墙基础通过。

当隧道底部遇有较大溶洞并有流水时，可在隧底以下砌筑浆砌片石支墙，支承隧道结构，并在支墙内套设涵管引排溶洞水。

当隧道边墙部位遇到较大、较深的溶洞，不宜加深边墙基础时，在边墙部位或隧底以下筑拱跨过。

当隧道中部及底部遇有深狭的溶洞时，加强两边墙基础，并根据情况设置桥台架梁通过。

溶洞上大下小，且有部分充填物时，将隧道顶部的充填物清除，然后在隧道底部标高以下设置钢筋混凝土横梁及纵梁，横梁两端嵌入岩层。隧道穿过大溶洞，情况较为复杂时，可根据情况，以边墙梁及行车梁通过。

4）绕行施工：施工中遇到一时难以处理的溶洞时，采用迂回导坑绕过溶洞区，继续进行隧道施工，再行处理溶洞。

5.2.2.1.4安全技术措施：

施工前对地表进行详细勘查，注意研究岩溶状态，估计可能遇到溶洞的地段。

1）了解地表水、出水地点的情况，并对地表进行必要的处理，以防止地表水下渗。

2）当施工达到溶洞边缘，各工序应紧密衔接。同时设法探明溶洞的形状、范围、大小、充填物及地下水等情况，据以制定施工处理方案及安全措施。

3）施工中加强检查溶洞顶板，及时处理危石。当溶洞较大较高时，设置施工防护架或钢筋防护网。

4）溶蚀地段的爆破作业，做到多打眼、打浅眼，并控制药量。

5）溶洞充填体中掘进，如充填物松软，用超前支护法施工。如充填物为极松散的砾、块石堆积或有水，开挖前采取预注浆加固。

处理情况复杂的溶洞，根据现场具体情况制定安全措施，以确保施工安全。

5.2.2.2突水、突泥

5.2.2.2.1岩溶特征

标段内隧道突水、突泥可能性大，突水突泥主要是岩溶发育、暗河及煤层采空区引起。岩溶高压暗河主管道在隧道以上发育，是引导产生大型地下水突出的最不利地段，其次标段内隧道附近有多个新旧煤井，多处存在废弃采空区积水，也可能发生突水突泥。因此对岩溶水、暗河及采空区的妥善处理是防止高压突水、突泥问题出现之关键。

5.2.2.2.2超前地质预测、预报

超前探测：采用超前钻孔探测等多种手段进行地质预报，并预测开挖工作面前方一定范围内水情况，以采取相应的施工措施及支护手段。

5.2.2.2.3施工方案

施工中将根据设计地质资料、结合超前预报资料和现场实际，查明暗河溶洞及采空区分布范围、类型、规模、发育程度、地下的情况等。采用注浆堵水、限量排放，分部开挖，及时封闭，衬砌紧跟，加强量测，确保安全。处理措施原则以引、堵、越、绕等措施来预防和加固处理。穿越高水压段的施工处理主要由围岩注浆固结圈、喷锚支护、排水系统、抗水压衬砌结构四部分组成。

1）围岩注浆固结圈：通过注浆封闭，加固、提高岩体完整性，使其成为具有止水和承载能力的结构体，形成围岩注浆固结圈，以限制排水量，实现限量排放，并与喷锚支护一起共同保证施工期间洞室稳定及安全。

注浆方式采用超前帷幕预注浆、径向注浆、局部注浆、补注浆四种形式。

2）喷锚支护：喷锚支护由20cm厚C20钢钎维喷射混凝土，拱墙系统锚杆组成，Ⅴ级围岩辅以格栅钢架，使其与注浆加固结圈共同组成限流体系，同时具有维护注浆固结圈结构性能的作用。保证施工期间洞室稳定。

3）防排水网络系统：在喷锚支护与模筑混凝土衬砌之间全环铺设复合式防水板，设置纵、环向排水盲沟将水引入侧沟排出，施工缝嵌钢片或橡胶止水带，形成完善的防排水网络系统。

4）抗水压衬砌：采用C30钢筋混凝土，其净空预留20cm补强或衬砌结构调整空间。当通过预注浆等手段，涌水量仍很大，且难以再采取其它措施，调整衬砌钢筋布置，利用衬砌结构调整空间一次灌注筑模混凝土衬砌，以提高衬砌随受静水压力能力；当模筑混凝土衬砌已按承水压衬砌施作，但随着时间推移，由于地下水环境变化、排水系统局部堵塞等原因引起衬砌承受荷载的改变时，采用C30钢纤维混凝土予以补强。

5.2.2.2.4安全技术措施

1）充分体现以人为本的观念，确保施工安全。在施工过程中，喷锚支护及开挖面在无水压和低水压的状态下施工。在进入设计高水压地段施工前，进一步加强工作面前方地质超前预测预报，施工中根据富水情况及水压大小，采用超前帷幕注浆、径向注浆或限量管道排水等手段降低作业面水压。并在开挖时严格遵循“短进尺、弱（不）爆破、早封闭、强支护、勤量测、紧衬砌”的原则。

2）施工中注意检查顶板，及时处理危石。当溶洞和采空区较高时，设置施工防护排架或钢筋防护网。在该地段的爆破作业，做到多打眼，打浅眼，并控制药量。在溶洞充填体中掘进时，加强超前支护措施，必要时采取预注浆加固地层。洞室未做出处理方案前，不将弃碴倾填于溶洞中。采用抗水压钢筋混凝土衬砌的近椭圆形断面，在洞室布设盲沟和泄水孔，防水层全环铺设，并在衬砌两端设钢片止水带，洞室衬砌段不设避车洞和施工缝，使高压水安全封堵在衬砌之外。

3）防止隧道施工可能造成的地下水严重流失导致生态环境遭到破坏，做好地表水、出水点的观测工作，必要时对地表进行处理。同时在岩溶发育地段，尽量维系岩溶暗河的既有通路，使地下水恢复到原有水位。

4）当由于超前处理措施不当等原因，造成开挖工作面突泥、突水情况发生时，立即启动突泥、突水处理预案进行现场组织。

5）针对其他突涌情况，当工作面涌水且地质较差时，涌水突泥会引起坍塌。为确保施工安全，采用砼封堵，施作止浆墙；当在隧道中间发生涌水、突泥时，或处理时间较长时，利用迂回导坑绕行以保证持续施工，后方按突水处理方法进行处理。

5.2.2.3暗河

5.2.2.3.1施工方案

暗河主管道在隧道以上发育，是引导产生大型地下水突出的最不利地段。施工中将根据设计地质资料、结合超前预报资料和现场实际，查明暗河分布范围、类型、规模、发育程度、地下水情况等。对暗河地段，采用注浆堵水、限量排放，分部开挖，及时封闭，衬砌紧跟，加强量测，确保安全；对隧道穿越暗河地段分别以引、堵、越、绕等措施进行处理。

1）超前探测：采用超前钻孔探测等多种手段进行地质预报，并预测开挖工作面前方一定范围内水情况，以采取相应的施工措施及支护手段。

2）施工对策及主要技术措施：穿越高水压段的施工处理主要由围岩注浆固结圈、喷锚支护、排水系统、抗水压衬砌结构四部分组成。

3）引、越、绕等技术措施

（1）引排水：避免随意堵塞水流通道。查明水源流向及其与隧道位置的关系后，采用暗管、涵洞、小桥等设施，宣泄水流或开凿泄水洞引排。

（2）跨越：当暗河位于隧道底部且较大较深时，采用梁或拱跨越。但梁端或拱座应置于稳固可靠的基岩上，必要时用圬工加固。

隧道在不同的部位遇到暗河的跨越措施：

当隧道一侧遇到狭长而较深的溶洞，则设桩托梁支托边墙或加深该侧边墙基础通过。

当隧道底部遇到较大暗河时，在隧道底部暗河内砌筑浆砌片石或支柱支撑隧道结构，并在支墙内套设涵管引排溶洞水。

当隧道边墙遇到较大、较深的暗河时，在边墙或隧道底部以下筑拱跨越。

当隧道中部及底部遇到深狭的暗河，加强两边墙基础，并根据情况设置桥台架梁通过。施工揭示后，可根据实际情况灵活采用科学、合理的方案进行施工。

（3）绕行：施工中遇到一时难以解决处理的暗河，采取迂回导坑绕开暗河区，继续隧道施工，再行处理暗河。

5.2.2.3.2安全技术措施

1）施工过程中进行综合详细的地质超前预报工作，加强与设计单位配合，调查清楚暗河的大小和其他发育情况，根据其类型确定正确的处理方案。

2）充分体现以人为本的观念，确保施工安全。在施工过程中，喷锚支护及开挖面在无水压和低水压的状态下施工。在进入设计高水压地段施工前，进一步加强工作面前方地质超前预测预报，施工中根据富水情况及水压大小，采用超前帷幕注浆、径向注浆或限量管道排水等手段降低作业面水压。并在开挖时严格遵循“短进尺、弱（不）爆破、早封闭、强支护、勤量测、紧衬砌”的原则。

3）施工中注意检查顶板，及时处理危石。

4）尽量维持岩溶暗河的既有通路，使地下水恢复到原有水位。

5.2.2.4低瓦斯隧道

标段内新松树堡隧道、新西山坪隧道及新荆竹岭隧道三座隧道设计为低瓦斯隧道，全部固定设备采用防爆设备，全隧按《铁路瓦斯隧道技术规范》、《煤矿安全规程》、《防止煤与瓦斯突出细则》等规定、规范组织施工。

5.2.2.4.1标段内低瓦斯隧道特征

本标段个别隧道下伏三叠系上统须家河组言岩性为页岩夹砂岩、煤层、煤线，煤层层位不甚固定，厚0.2～0.5不等，含瓦斯。根据收集的煤矿资料，煤的可燃物瓦斯含量较小，煤层的瓦斯成分主要为N2，其次为CO2和CH4,无其它有害气体成份，煤层瓦斯含量较低，为低瓦斯隧道，不排除局部地段瓦斯封闭积聚的可能。施工时采取相应处理措施。

5.2.2.4.2瓦斯监测

为了保证监测数据的准确度，对瓦斯检验员进行严格培训、考核和技术测试交底，对瓦斯检测设备建立仪器台帐和校定台帐，采用便携式瓦斯检测仪进行定期监测。在隧道开挖工作面及死角测定瓦斯含量时，每次测点不少于3个，即工作面左、中、右部。钻眼前、放炮前测定工作面和工作面以外20m范围内风流中的瓦斯含量，放炮后在回风流中测定，并加强超挖、凹隙、塌方裂隙处、风流死角处的测定。瓦斯检测人员跟班检测，保证“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”，其余工作时间每小时检测一次。结合超前水平钻孔兼作瓦斯探测孔。

5.2.2.4.3施工方法

低瓦斯隧道施工，监测和通风是关键。施工流程详见“瓦斯工区作业流程图”。

1）瓦斯排放:隧道掘进由岩层进入有可能出现瓦斯的地层前。首先探测该地层是否有瓦斯突出危险。掘进工作面向前至少打3个超前深孔，探清其位置。测定瓦斯压力等瓦斯参数，观察是否有打钻喷孔现象等，确定是否有突出危险。

2）有瓦斯突出时，先排放瓦斯，瓦斯排放采用多层钻孔、分段施工、逐步排放的方法，排放范围为开挖轮廓线外、底、帮、顶。在钻孔前，喷砼封闭工作面围岩，在工作面10m范围内加强支护。钻孔后5～7天，做防突措施效果检验，使工作面经过排放瓦斯后符合消除突出危险的安全指标值的要求。

3）掘进该种地层遵循“短掘进、弱爆破、强支护、勤检验、快喷锚、早封闭”的原则，采用“低爆力震动爆破”。爆放炮前20分钟专人通知人员撤至安全地带；放炮前5分钟通知停电，待人员全部撤出警戒区，方可联线起爆。

4）预防炮后瓦斯延期突出:掘进该种地层时，爆破后通风排烟至少6小时内，不准进入回风流中。设专人检查突出预兆，发现有突出预兆时，立即撤人、停电，并做好瓦斯突出事故预防和救护工作。

5.2.2.4.4安全技术措施

1）除结合超前水平钻孔兼作瓦斯探测孔外，结合隧道穿越瓦斯层等地质不良地段的工程措施，通过实施注浆，减少瓦斯气体逸出。

2）拱部、边墙及仰拱的初期支护与二次衬砌间设防水板；二次衬砌采用气密性防渗砼，施工中严格监控瓦斯含量，加强施工通风，尽快封闭衬砌结构。

3）低瓦斯隧道瓦斯浓度监测，除对掌子面监测外，也要加强对隧道的易聚集区的死角如避车洞、变断面处、辅助洞室等进行监测。

5.2.3保证既有线行车安全措施

5.2.3.1保证既有线行车安全组织措施

成立安全生产领导小组，加强组织领导，负责施工安全措施的落实。参加由建设单位牵头组织的营业线安全施工领导小组，参与审定施工计划、施工过渡方案及安全措施，现场做好安全把关工作，协调解决施工中可能影响行车安全的问题。

牢固树立既有线施工必须确保行车安全的思想，把确保行车安全消灭一切行车事故放在首位。从指挥部、项目经理部至各工程队开工前首先进行既有线行车安全教育，使参建人员深刻认识“行车安全无小事”，在计划、布置、检查、生产的同时，计划、布置、检查保证既有线行车安全的工作。根据本标段工程特点，制定出既有线行车安全的具体措施，责任落实到人。加强对管理人员、施工人员的安全业务技术教育，提高素质，持证上岗。特别是既有线施工安全防护员、驻站防护员、现场负责人在上岗前认真学习既有线行车、防护等相关知识，树立良好的爱岗敬业思想，选用技术能力强、责任心强的人员担当现场防护员。

签订安全责任状，落实责任制。一是在开工前同路局有关单位部门签订安全协议，明确使用、养护和施工部门的责任；二是指挥部同各工程队签订施工安全责任状，明确职责；三是工程队同工班、职工签订责任状，作业人员按照各自职责坚守工作岗位。对于不按施工程序、操作规程作业，危及行车安全的人和事，发现一起，处理一起，直至清理出施工现场、下岗待业，决不姑息迁就。

加强对施工的组织领导，制定措施，狠抓落实。认真编制施工组织设计，严格按审定的方案、范围和批准的慢行计划组织施工。针对施工的特点，制定具体的措施。首先，每项工程开工前请铁路使用、维修等部门讲解施工安全注意事项、地上地下设施情况，并明确标志，写入施组，下达书面说明，重点部位设专人负责进行巡回检查。二是对各种电缆水管道等地下设施采取撒白灰、插小旗的方法明确标志，施工前进行交底。在交接班时间向职工进行讲解。三是在既有线旁拆除既有设施，请管理单位人员进行防护配合。四是开挖拆除八字墙等，同铁路使用单位共同研究支撑加固方案。采取万无一失的措施。五是对凡是影响安全的施工，均设专职防护人员，并建立由施工负责人为组长的防护体系。并悬挂警示牌，确保在施工区域内所有人员的人身安全。六是既有线侧施工设立限界杆并挂线严禁侵限。

坚决贯彻执行“既有线施工八不准”的规定：没有合格的施工负责人不准施工；没有经过培训并考试合格的人员，不准施工；没有准备好必需、充分的施工料具，不准施工；不登记要点不准施工；配合单位人员不到位不准施工；没有制定安全应急措施不准施工；施工计划未按规定审批，不准施工；没有按规定签订施工安全协议书，不准施工。

严格执行行车安全监督制度。严格执行安全质量监察人员发出的各项指令，立即纠正违章作业、安全措施不落实、质量不合格及其他施工安全隐患。

严格执行既有线施工方案申报制度。对影响既有线行车安全和行车设备安全的施工组织方案和安全措施经建设单位审核批准后再施工。施工前按规定把施工项目、里程、起止时间、封闭或限速条件向工务部门申报，审批后按规定及时递交调度所，由调度所下达调度命令后施工。未经申报批准的项目决不擅自施工，申报批准的项目决不擅自扩大施工范围。

项目经理部会同管理单位进行定期安全检查，防患于未然。项目经理部每月进行一次集中检查，工程队每旬进行一次安全检查，每日对既有线防护进行检查。对发现的问题和存在的隐患及时发出整改通知书，限期改正。重点部位未设防护的责令停工，采取措施并检查合格后再施工。对于事故苗头按“四不放过”的原则，认真分析、查找原因、吸取教训。

施工中实行干部盯岗制度。施工时，施工安全负责人、防护、监督、把关人员到位，关键岗位（施工负责人、防护员、安全员）到位。安全负责人在开始作业前认真检查施工组织和安全措施落实情况，严格按施工组织和作业程序标准作业，不随意扩大施工范围，不擅自降低列车限速。

加强既有线施工使用民工的管理，建立安全教育制度，先培训、后上岗且不能担任既有线施工爆破、安全防护等工作，只能参加配合性作业。

因施工造成影响既有道口的，必须保证道口标志齐全，设备符合标准，并按有关规定进行管理，防止道口事故。

5.2.3.2保证既有铁路行车安全技术措施

既有线施工严格按照铁道部铁办发《铁路营业线施工安全管理的规定》的要求、铁道部现行的《铁路技术管理规程》、《铁路行车线上施工技术安全规则》和成都铁路局相关《营业线施工安全管理实施细则》及设计文件的各项要求施工，任何情况下不擅自变更设计内容或简化施工工序。切实把确保行车安全放在首位。施工前与建设单位签订《安全生产责任状》并严格执行。

施工前与路局设备管理、行车组织单位分别签订施工配合协议、《安全协议书》，明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、结合部安全分工、安全监督（配合）费等。在具体工程开工前向运营单位提出核查要求，协助产权单位对施工范围内的既有行车设备进行核查，对防护范围内的管线设施制定可靠的具体防护措施。

及时提报影响既有线正常运营的施工方案，等管理单位审查批准后再施工。施工时，请管理单位派员进行现场指导配合；要点施工或限期完成的工程，施工前对设备进行检修，施工组织及劳力安排进行必要的演练，确保施工按期完成。施工完成后，施工负责人会同管理单位人员对工程进行检查，合格后再消点开通。

对所有影响既有线行车安全的各种施工实行调度报告登记制度。在车站派驻联络员建立联系网络，沟通同铁路部门的联系。项目经理部建立同铁路部门和工务、电务等部门人员的电话联系网络，并定期沟通情况、征求意见。各工程队除加入以上网络外，同车站、道口有关人员建立联系，取得支持和指导。

封锁区间施工时，提前做好一切准备，按批准的施工方案，在车站办理相关登记手续，通过车站值班员向列车调度员申请施工。施工负责人接到调度命令，确认施工起止时刻，设好停车防护后，开始施工，并保证在规定时间内完成。在开通线路前，施工负责人和安全监督人员经检查确认达到放行列车的条件，材料机具无侵入限界，并按需要和规定设置新的防护信号后，方可申请办理开通线路。通过车站值班员通知列车调度员开通区间。如因特殊情况不能按时开通区间或不能按正常速度运行时，提前通知车站值班员，要求列车调度员延长时间或限速运行。封锁区间的施工防护采用移动停车信号防护。

施工前做好充分准备，集中力量采取平行作业方法，综合利用好施工“天窗”，确保施工质量，提高作业效率和保证作业安全，按时开通线路。

参加既有线施工的员工由技术熟练，善于管理的职工带领，劳务工上岗前先进行培训，经考试合格后持证上岗。劳务工不担任与行车有关的防护员、驻站联络员等工作。

施工负责人、安全员、防护员、驻站联络员等工作选派责任心强的职工担任，请路局运营部门组织培训、考试合格后持证上岗。

利用列车限速运行条件进行工程施工，严格按批准的施工作业计划组织实施。施工前，由驻站联络员向车站办理登记手续，传达调度命令，没有施工计划或未办理登记手续的不施工。施工中按《技规》要求设置防护。完工后，向车站办理消点登记。列车限速运行的施工，采用移动减速信号防护，在移动减速信号牌上，标明规定的慢行速度。

施工前做好充分准备，向设备管理单位明确通报施工范围、时间和内容，特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程。施工中严格执行技术标准、作业标准和工艺流程及各项安全规章，施工负责人统一指挥，严格按批准的施工计划组织施工，随时掌握施工进度和质量，严禁准备作业超标准、超范围和封连各种电气设备接点，杜绝违章蛮干，经常与防护员联系，以确保施工安全。施工完成后，进行彻底检查和试验，达到放行列车条件并经设备管理单位签认后，申请开通线路。

对影响工务、电务等既有设施的施工，提前与路局设备主管部门联系，提报施工措施，并经监理工程师同意后施工，必要时请路局相关部门派专业人员配合。

因施工需要铺设临时道口时，提前向分局道口办提报书面申请，经批准后再按批复的方案实施。在临时道口设置期间，委托设备管理单位看守，并按规定日期拆除，需要延长使用，提前向路局道口办办理审批手续。施工中保证道口设备符合标准，并按铁路道口管理有关规定的要求进行管理。

既有线区间装卸材料，按批准作业时间完成，根据调度命令进行区间封锁，夜间作业设足够照明设施。对道岔、钢轨等笨重材料不边走边卸，停车装卸完成，经工点负责人检查确认线路状态良好、材料堆放及机具设备无侵入建筑限界、车辆无偏载等问题后，关好车门，然后指示发车。

施工中确保既有线排洪系统、防护设备有效，施工弃碴不堵塞桥涵或水沟影响排洪。对施工的重点部位严密监视，实行值班看守制度。一旦施工地段发生危及行车安全的情况，立即向车站报告，并遵照“宁断道，不翻车”的原则，按《技规》第307条规定设置防护，同时迅速组织抢险。

与既有线连接地段的路堤填筑作业，既有线路堤边坡防护及杂物清除随新筑路堤施工进度由下而上进行，不造成既有线边坡清除防护及杂物后因填筑土石方不能立即进行而危及既有线安全的情况。

在既有线旁开挖，当开挖有碍既有线稳定时，采取挖马口的方式，分段进行，随挖随砌筑，不长距离连续开挖或长期不砌，有可能造成坍塌时，及时支撑。开挖地段设专人检查、看守。

既有线施工加强对路堤下沉变形的观测，并做好记录，及时整治既有线路基病害，确保行车安全。

影响既有线路堤稳定的工程，避开雨季施工，确需施工时，提报施工方案及安全措施报路局有关部门审查同意后施工。

在与既有线相邻或平行地段（新建路基与既有路基等高）作业时，任何机具（械）存放或停留必须符合铁路建设接近限界的要求，邻近既有线一侧使用机械施工作业，必须设置标志明显的限界桩。限界桩高度为0.8～1.0m，间距为10～20m。并选择较宽阔的地形作为机械转头或会车地点，严禁因机械转头或交会时侵入建筑接近限界。在场地狭窄，施工机械有可能侵入既有铁路建筑接近限界的地段作业时，禁止挖掘机、推土机等机械的臂杆，铲斗向既有线一侧作圆周转动。向既有线外侧摆动作业时，注意防止机械尾部侵入限界造成事故。如施工机械发生意外侵入限界，影响行车安全时，按线路发生故障时的防护办法设置信号防护，同时向就近车站或养路工区报告，并尽快组织抢修。在施工机械未撤出限界以外，行车安全未恢复时，不得撤除停车防护。

在既有线堑顶、边坡上作业时，靠既有线一侧留出不少于2m厚的隔墙，防止施工机械向既有线滑落。

爆破开挖炮孔装药量既不能过小，更不能过大，按计算严格控制。排架搭设时工人必须佩戴安全带，搭设时杆件不能碰接触网。爆破体覆盖时，炮被上可用装土草袋压牢，严禁压石头。在既有线一侧设安全隔离线，出碴运输、施工作业人员、材料、机具不得超过隔离线，以免危及行车安全。

靠近既有线的桥涵明挖基础作业，开挖前采取有效防护措施，开挖后及时清除基坑内积水并进行基础施工，快速回填基坑，防止基坑坍塌而危及既有线安全。

本标段大部分二线隧道与既有线隧道线间距较近，增二线隧道施工对既有线行车安全影响很大，临近既有线隧道的二线隧道开挖掘进严格按照设计要求执行，采用静态爆破、静态液压锤以及人工开挖等对既有线隧道稳定影响小的方法进行开挖，同时在洞内以及既有线隧道内设置监测点，加强对二线隧道和既有线隧道的变形、位移监测，在保证既有线隧道稳定的情况下进行二线隧道施工。另外，隧道的施工全过程设置专职安全人员进行现场职守和巡查，及时发现问题，及时处理，并与附近车站驻站联络员取得联系，突发事件发生时第一时间报告附近车站，以便采取有力的预防和加固措施。

操作人员必须通过专业业务技术培训，考试合格并持有上岗作业证书，方准上岗作业、严禁将机械交给无证人员和不熟悉该机械设备性能的人员操作。施工作业前，操作人员应认真听取施工技术人员现场交底和有关安全注意事项，并对机械详细检查。作业中必须精力集中，不得擅自离开工作岗位。严禁酒后操作和超劳作业，严禁机械设备带病作业。施工机械进入既有线旁施工作业，必须设专职安全防护员，负责来车通知和警戒工作。施工地段有列车通过时，禁止任何机械施工作业。

切实加强雨季施工安全工作。认真执行《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》，落实防护措施。

对于非常情况发生，事情紧急，做到及时组织人力、物力迅速行动处理，并立即报告就近车站工作人员。

6冬季和雨季的施工安排

6.1冬季施工安排及措施

本项目地处重庆地区，工程施工受冬季低温影响较小，在采取适当防寒保温措施的情况下，标段内所有工程均不考虑停工。

当工地室外日平均气温连续5天稳定低于+5℃或日最低气温在-3℃以下时，按冬季施工的规定进行施工,进入冬季施工前做好冬季施工的准备工作。

收集当地气象台（站）历年气象资料，设置工地气象观测点，建立观测制度，及时掌握气象变化情况。

落实冬季施工的工程材料、防寒物资、能源和机具设备。

土方填筑时，铺土厚度减薄20％－25％。当气温下降产生填土冻结时，停止产生冻土填料的填筑。

户外机械设备及时放水、更换燃油、添防冻剂，加强零部件的检查和调换。班前仔细检查劳动工具的完好状态，发现问题及时更换。

雪后派专人对施工场地、道路积雪及时进行清理。严防机械冻坏，运输车辆安设防滑链，雪后在坡道上进行防滑处理，防止车辆发生事故。

作好构筑物、人员、设备的防冻防滑的工作。作业前，场地清出积雪冻冰，脚手架、跳板及道路加设围拦、防滑条等防滑措施。构筑物的防冻按照专项施组认真操作。

对拌和站、水泥库搭设暖棚，利用炒盘对砂石料升温，在水罐下搭建火炉加热拌和用水，以保证混凝土正常拌和以及混凝土的入模温度。钢筋及钢拱架焊接在室内进行，当必须在室外进行时，最低温度不低于-20°，并采取防雪挡风措施。焊接后自然冷却，不允许将焊接体接触冰雪冷却。加强焊接试件的取样及试验工作，及时调整焊接工艺及焊接环境温度，确保焊接质量。

与气象部门联系，在降雪天气来临之前，备足工程物资。

6.2雨季施工安排及措施

在雨季各项工程可适当放缓施工进度，不考虑停工。

进入雨季前做好雨季施工的各项施工准备，编制雨季施工项目的施工组织计划，提交监理工程师批准后实施。

与当地气象水文部门取得联系，及时获得气象预报，掌握汛情，以便合理地安排和指导施工。同时制定现场雨季值班表，建立雨季值班制度，设专人每天收听气象预报，做好记录，有暴雨或大暴雨天气情况，及时通知，值班人员提前作好应急准备。专人负责协调与周边部门、企事业单位的防汛事宜，做到既有分工，又有合作，保证及时排水，减少损失。

成立抗洪防汛领导小组，建立雨季值班制度。在雨季来临之前，项目经理部、施工单位建立雨季施工领导小组，责任到人，分片包保。在雨季施工期间定期检查，严格雨季施工“雨前、雨中、雨后”三检制，对发现的问题及时整改。

成立防洪抢险突击队，平时施工作业，雨时防汛抢险。每个施工现场均要备足防汛器材、物资，包括雨衣，雨鞋，铁锹，草袋，水泵等，做到人员设备齐整、措施有力、落实到位，防洪抢险专用物资任何人不得随意调用。

由项目副经理专人负责防洪渡汛工作，在雨季来临前组织一次全面大检查，重点检查临建、施工道路、排水系统、临时供电等方面的防洪、防涝、防漏电、防雷击等，查出问题及时处理，做到临建安全稳固不漏雨，施工道路坚实畅通不塌陷，排水设施良好，排水沟渠畅通不积水。

路基土石方尽量避开雨季施工，雨季填筑路堤时，挖、运、填、压连续进行，每层填土表面构成2%～3%的横坡并在雨前和收工前将铺填的松土碾压密实，另外筑好挡水梗，疏通排水边沟，做好路基防护。

桥涵雨季施工时，基础工程受雨季影响最大，施工时将采取开挖后及时进行封闭的方法进行逐个逐节桥涵基础工程施工，避免大面积开挖造成雨水浸泡基坑，降低基底承载力的情况出现。基坑施工时，在基坑顶部四周挖截水沟，防止场区雨水流入基坑内。基坑的放坡斜面用彩条布覆盖保护，防止因雨水冲刷造成塌方及失稳的现象。

隧道进洞前做好洞顶截水沟、洞口排水系统。

隧道洞口备齐一定数量的防洪抢险器材，疏通河道和渠道，确保排水畅通。进洞后防突水淹洞，采取因地制宜、堵排结合措施处理好围岩突水，避免大的涌水淹洞。做好排水工作，保证隧底不积水。做好隧道口施工便道的保通工作，在雨季来临前，备足材料，保证雨季施工能有效开展。

雨天施工混凝土时，搭设工棚，以保证混凝土的质量，刚浇好的混凝土若遇雨，采用薄膜进行覆盖。

做好防风措施，临时工棚设防风支撑。检查脚手架拉结情况，塔吊及时附墙，顺风停放并处自由旋转状态。

经常检查塔吊、脚手架的安全，保证其塔基坚实、顶面平整，避雷装置符合要求。

备足雨季施工的工程用料。准备充足的防洪材料、机具和必要的遮雨设施。汛前备足工程材料、成立防汛组织，查明汛情隐患，做好防汛准备工作，有备无患。

料场、料库设在地势较高处，并设防水、排水、防潮设施。经常检查材料库、水泥库的封闭状态，对漏雨破损处及时修补。

雨季前做好施工便道的养护维修工作，经常清理排水沟，做好路面排水，保持现场排水设施的畅通，同时储备足够的工程材料和生活物资。

经常对用电设备及线路进行检查，并做好防雨护罩，防止因漏电事故发生而造成工程停工，影响工期。

7质量目标和保证措施及已完工程和设备的保护措施

7.1质量目标

满足国家和铁道部现行的设计、施工、验收等采用的规范标准；单位工程一次验收合格率100%，一次开通速度达到设计速度目标值，主体工程质量零缺陷。

7.2创优规划

为保证质量目标的实现，满足创优目标的要求，中标后我单位将把该工程列为重点工程，严格按ISO9001质量体系标准组织施工，实行质量目标管理。并按本投标书承诺，调集经验丰富的技术管理人员，配备先进适用的机械设备，制定保证实现质量目标的创优规划和切实可行的创优措施。成立重点、难点工程QC攻关小组；按照GB/T19001-2000idtISO9001:2000“质量体系—要求”标准，以创新的观念、全新的管理模式实施本标段工程的质量体系管理工作；依靠科学管理和科技进步，不断推广新技术、新工艺、新材料、新设备的应用，不断提高施工工艺水平，进而保证和提高工程质量，确保创优目标的实现。

7.3质量保证体系

以控制和保证施工产品质量为目标，从施工准备、施工生产到竣工投产的全过程，运用系统的概念和方法，在全体参建员工的参与下，建立一套严密、协调、高效的全方位的管理体系。严把质量源头，掌控施工过程，实施精细化管理，形成自下而上、环环相扣的质量控制链；采用信息化质量控制手段，使质量控制标准化、质量评价数据化，确保施工质量始终处于可控状态，为实现质量目标提供可靠的保证，对工程质量终身负责。详见“质量保证体系框图”。

7.3.1质量管理机构

设立本标段项目质量保证体系领导组，项目经理任组长，项目副经理、总工程师任副组长，成员由各专业工程队长、项目经理部专职质检工程师、试验工程师和工程队长等组成。项目经理部质量监察部设专职质检工程师，工程队设专门机构及专职质量检查人员，工班设兼职质检员，实行质量专业管理，形成至上而下的质量监控系统网络架构。各级管理机构设置专职或兼职试验工程师、试验员，协助开展质量管理工作。

详见“质量管理机构框图”、“质量管理工作流程图”。

7.3.2保证体系的内容

主要内容是产品形成过程的质量控制，质量控制的策略是：全面控制施工过程，重点控制工序质量。

根据国家和铁道部有关质量法规、技术标准，编制主要工程项目施工细则，用于指导施工现场工艺操作；及时做好各项质量记录，实现对工程质量的追溯性。根据铁道部和业主有关办法，健全质量管理和考核制度，做到依规实施质量管理。建立质量检查制度，明确分工、责任到人，实行定期检查和不定期检查制度，发现问题及时纠正，保证工程质量始终处于受控状态。采用成熟、先进检测手段，对原材料、工程实体等质量指标实施过程检测试验，组织专家对工后沉降等变形指标进行评估，为下道工序施工提供科学依据。

7.4质量管理制度及管理职责

7.4.1质量管理制度

为确保实现质量目标，项目经理部将针对本标段工程特点，加强对关键工序的技术攻关与技术指导，加强施工全过程质量控制，严格执行以下制度。

7.4.1.1现场核查和施工技术交底制度

施工前，由项目总工程师主持，全体技术人员参加，对施工图进行详细的复核，并对施工图中的构筑物在现场进行放样核对，对施工图错误之处及与现场实际情况有出入的按程序书面上报监理工程师、设计院及业主。施工技术交底资料经复核无误且签认手续齐全后方可进行技术交底。

7.4.1.2物资设备配件采购制度

采购前必须对供应方进行资质审查，经审查合格后方可进行采购。工程所需的所有物资、设备、构配件必须经过严格的质量检验，验收合格后方可进场。由试验、质检、物资三个部门派人现场验收，对不合格的产品坚决拒收；对进场物资、设备、构配件分类别、批号进行堆放、编号，并按规定分批号进行取样试验，对检验不合格的予以标识并清退出施工现场。

7.4.1.3工艺流程设计及试验制度

施工的每道工序都必须进行详细的施工工艺流程设计，尽可能采用新技术、新工艺、新方法、新材料，新工艺实施前，经试验确定其可行性、工艺参数及技术指标后，方可进行实施。通过试验验证工艺流程的可行性与实施性，采用PDCA循环，不断改进优化施工工艺流程，提高工程质量。

7.4.1.4分项分工序实施专职质量管理制度

上至项目经理，下至操作者，均制定岗位责任制，签定质量保证书。做到指导工程施工者负责质量；施工操作者保证质量；检查质量者评定质量。把质量管理的每项工作、每个环节，具体落实到每个部门，每个人。坚持“三服从、五不施工、一个坚持”的制度。即进度、工作量、计价支付服从工程质量；准备工作不充分不施工，设计图纸没有自审和会审不施工，没有进行技术交底不施工，必须的试验项目未达到标准不施工，施工方案和质量措施未确定不施工；坚持质量一票否决制。落实优质优价制度，验工计价要与质量等级挂钩，职工的收入与操作质量挂钩，实行优质优价，质优多得的分配制度。

7.4.1.5隐蔽工程检查签证制度

即所有隐蔽工程在隐蔽前，必须经自检合格后，邀请驻地监理工程师验收、签证后方可进行下一道工序施工。

7.4.1.6质量检测制度

包括工序自检、互检及交接检，施工过程试验检测，原材料、成品、半成品现场验收制度。

7.4.1.7质量定期检查及质量例会制度

包括检测设备定期检验和标定，工程质量定期检查评比，机械设备定期维修、保养评比，质量评定，工程质量观摩，质量奖惩，质量报告，工程质量事故报告及处理制度。

7.4.1.8质量监督制度

无条件接受业主和监理工程师的质量监督管理，为质检人员提供检测仪器，创造检测条件。配合做好工程质量复检工作，提供准确的技术数据和自检数据，严格执行隐蔽工程检查签证制度，每道工序完成后，经自检合格后报请监理工程师检查，经检查合格签证后方可进行下一道工序的施工。

7.4.2质量管理职责

7.4.2.1项目经理

对本标段工程质量负全面领导责任。负责质量政策的制定，建立质量责任制。

负责对本标段工程施工所需的人力、资金、设备、物资进行资源配置，保持质量保证体系在该工程中有效地运行。

贯彻“质量目标”，审核督促检查处置方案和预防措施。

建立质量奖罚机制，对在质量工作中成绩突出的单位和个人进行奖励，对质量较差的单位和个人进行处罚，并将工程质量作为考核单位和个人的主要内容。

7.4.2.2项目副经理

对本标段工程质量负主要领导责任。负责组织开展质量策划及全面质量管理教育。

督促有关部门向建设单位驻地代表或监理工程师提供质量信息，落实建设单位或监理工程师提出的有关质量方面的要求。

执行“质量目标”，监督检查计划执行情况，组织制定检查处置方案和预防措施。

健全质量奖罚机制。

7.4.2.3总工程师

对本标段工程质量负全面技术责任，协助项目经理和副经理进行各项质量活动。参加施工方案的研究，提出保证工程质量的措施；组织有关人员熟悉和会审设计图纸，正确进行技术交底；主持分析质量事故，负责处理事故中的技术问题。

负责组织技术、质检、物资、试验人员定期进行质量评比活动。

负责组织编制质量计划、质量技术措施。对不合格产品的处置方案及其预防措施进行审核，督促检查各项质量计划的实施。

7.4.2.4质检工程师

编制各项质量保证计划，并督促、检查有关部门执行计划，协调有关部门的质量管理工作。

收集、整理有关质量信息，掌握质量动态，进行质量分析和评价。

负责现场自检工作并配合监理工程师作好质量检验工作。开展工序控制和中间检查，严格完工检验，充分发挥自检、互检和专检的作用。

检查质量管理体系的效率和效能，及时提出改进意见。负责工程质量的检验和评比工作，参加不合格产品的处置方案及其纠正、预防措施的制定和落实工作，并编报质量记录。

负责开展质量管理人员培训、宣传和咨询活动。

7.4.2.5试验工程师

负责原材料检验、试验工作；

负责土工检验、试验和试验设备状态标识；

负责施工过程中的试验资料记录，出具试验报告。

7.4.2.6工程队长

对本工程队质量负领导责任，组织开展全面质量管理教育，落实技术培训计划，为工程队的质量保证体系提供必备的资源。

健全各种规章制度，领导、组织质量管理小组，抓好工序质量控制。督促、检查落实质量计划。

7.5保证工程质量、创优的主要技术措施

7.5.1保证工程质量组织管理措施

7.5.1.1组织措施

建立自检自控的质量专门管理机构。强化以各级第一管理者为首的自检、自控体系，配齐、配强质量管理人员，实行质量部门管理、质检工程师监控的监管体系。组建各级技术攻关（QC）小组。以提高质量为目标，运用科学的管理方法，开展攻关活动。聘请各类专家和技术操作能手，进行技术指导培训和咨询。

7.5.1.2管理措施

7.5.1.2.1质量管理责任制度

从项目经理到操作者，均制定岗位责任制，签定质量保证书。做到指导工程施工者负责质量；施工操作者保证质量；检查质量者评定质量。把质量管理的每项工作、每个环节，具体落实到每个部门、每名员工。

7.5.1.2.2内部监督检查制度

质检工程师由公司安全质量监察部派驻，质量监督检查人员由责任心强，能坚持原则，具有相应专业技术水平和施工经验的高级工程师、工程师担任。在检查中发现的问题，均要做到“四有”，即有措施、有整改、有记录、有验证，保证每个问题的提出均得到闭合消项。将现场质检工程师“一次检查合格率”作为考核指标，增强工程质量检查的严肃性、权威性。

7.5.1.2.3开展技术攻关

组织以公司总工程师为组长的技术攻关小组，聘请各类专家，定期和不定期举行活动，分析工期、安全、质量、成本、环保问题，并针对出现的问题分析原因，制定对策，持续改进。

7.5.1.2.4强化监督管理

无条件接受业主和监理工程师的质量监督管理，为质检人员提供检测仪器，创造检测条件。配合做好工程质量复检工作，提供准确的技术数据。加强与业主、监理、设计单位的密切配合，实现“四位一体”的质量保证体系。

7.5.1.2.5严格制度执行

严格执行“三按九不”制度（即按设计文件施工、按工艺规程操作、按验收标准检验；人员未经培训合格不准上岗、设备仪器未经检定合格不准使用、开工条件未经审查合格不准开工、工程未经换手测量合格不准动工、工序未经技术交底不准施工、原材料未经检验合格不准使用、上道工序未经检查合格不准进入下道工序、隐蔽工程未经检查不准覆盖、工程未经检查合格不准验工计价）。

7.5.1.2.6加强设备管理

配齐满足工程质量控制需要的各种施工设备，提高机械化施工水平，以一流的施工设备保证施工工艺质量。机械设备根据工程需要从设备选型、主要性能参数及使用操作要求等方面加以控制。对施工大型临时设施承重和提升支架施工设备，对其设计方案、制作质量及验收作为重点进行控制。

7.5.2保证工程质量技术措施

7.5.2.1通讯电力迁改

7.5.2.1.1通信迁改工程

在施工调查中，重点了解径路土质、地形情况以及具体的防护措施，尽量避开局部被雨水冲刷和易遭人为破坏地段，在测量台帐中予以注明。

架空光缆线路的电杆规格符合产权单位的要求；保证吊线规格程式、吊线垂度符合设计要求；吊线夹板安装位置正确、牢固、端正；挂钩间距均匀、美观，符合规范要求。施工中严格按施工规范要求设置拉线，拉线中间不得有接头，杜绝松股和抽筋现象。

地埋线路开挖电缆沟采取画双灰线取直方式，平坦直线段不出现蛇形弯。对电缆沟的检查实施专检制度，设专人对沟的深度、宽度及平整度进行检查测量，确保沟深达到标准要求，沟平直、无起伏；对隐蔽工程及时会同产权单位进行检查，在产权单位签字认可后，方可进入下道工序。

各种防护用材料，加工和使用前进行检查，不符合设计要求或已破损的禁止使用。电缆过轨钢管采用顶管或者预埋方式施工；防护用管穿缆时两端加设喇叭口保护装置以防损伤电缆外皮。

电缆敷设前保证沟底平整，无石块和硬质杂物。电缆运输中采取稳固措施，装卸时轻吊轻放，避免因运输和装卸不当对光、电缆造成损伤，影响传输质量。

光、电缆敷设前做好单盘测试及配盘工作。放缆时配足劳力，人员布置安排合理，专人统一指挥，保证放缆速度适中。敷设时在拐弯处、过道处、防护处、接续处、余留处设专人防护，保证光电缆的弯曲半径和余留量。

光、电缆单盘及敷设后的检查测试结束后，对光、电缆端头及时用热缩帽封头，保证光、电缆的特性。做好对预留缆的防护工作，保证不被损伤或破坏。

缆沟回填时，先填入300mm的细土，保证当天敷设的光、电缆不敞开过夜，待对光、电缆特性检查测试合格后，再全部回填。回填土中的树根杂草及时进行清除，并将土块打碎后进行回填，回填土高出地面300mm作为防沉土层，遇雨后下沉再次进行回填夯实。

光缆、电缆接续人员均持有铁道部指定单位颁发的光、电缆接续证，并按本次设计要求的接续工艺和特性指标要求进行系统的培训，持证上岗。配备性能优良的经过定期检定的仪器仪表，确保光、电缆接续测试满足设计和规范要求。

对光缆、电缆接续材料实行使用前检查制度，超过有效期、老化、没有合格证、不符合设计要求的材料严禁使用。

光缆、电缆接续不安排在雨天、雾天进行。室外光缆、电缆接续测试在充气帐篷或专用接续作业车内进行，并做好防尘、防潮和防震措施。接续操作人员在作业过程中穿工作服、戴工作帽。

光纤束管、光纤被涂层的去除、光纤端面制作、光纤熔接、热可缩加强保护管等作业连续完成，不中断。光纤接续、收容时，用OTDR进行双方向监测，确保光缆接续衰耗满足规范和设计要求。

光缆接续完成，对接头盒进行除潮处理并迅速封盒，保证接头盒内的干燥。

电缆电气连通和电缆芯线接续时不使用有腐蚀性的助焊剂，焊点面积和焊接长度符合施工规范和工艺要求。采用模块压接机施工时，压接准确、有力，确保芯线与接续端子接触良好。

电缆接头时，充分做好接续前的各项准备工作，尽量缩短电缆接续操作时间。接头封装前进行除潮处理。

光、电缆路径标石与实际径路相符；架空杆路的编号与原有线路标定一致。路径标石做到清晰、牢固、埋设位置和间距符合设计和施工规范要求。光缆、电缆接续标识编号、汉语拼音标志清晰。

7.5.2.1.2电力拆迁工程

在电杆运输时，加大劳力投入，避免电杆在运输过程中受损，电杆运输到位后按规范要求进行外观检查。

在施工中加强对拉线盘、拉线棒的规格、埋深、拉线棒出土的位置、角度的检查；顺向拉线与线路方向对正，转角杆的合力拉线与线路角分线对正，防风拉线与线路方向垂直。

横担组装前进行外观、材质的检查，做到正确预配、零配件齐全、安装尺寸准确、安装平整、方向正确、螺栓的穿向符合规范要求；绝缘子安装前进行外观、材质的检查，并按规定进行交流耐压试验，绝缘子表面无灰垢、附着物及不应有的涂料。

在导线架设前严格检查导线的材质、规格；重点控制好导线的连接质量；放线时注意避免导线被刮伤、出现硬弯、散股、金钩等；紧线时加强对导线弛度的监测，严格按要求进行紧线；交叉跨越及平行接近距离和对地距离，符合《铁路电力工程施工质量验收标准》TB10420－2003的要求。

电缆敷设前，进行外观检查，并对电缆进行绝缘测试，必要时进行耐压试验。

电缆沟开挖前，会同有关部门选定最佳电缆径路，向挖沟人员做好技术交底工作。开挖完成并经自检合格后，请现场监理工程师对电缆沟进行检查，在监理工程师签字认可后敷缆，敷设时，作波浪形敷设；沟内电缆上下铺砂或细土，厚度均匀；穿管时，先将钢管两端毛刺用钢锉清理干净，以免划伤电缆，穿毕后及时封堵管口。

电缆终端头的制作安装由经过培训熟悉工艺的人员进行制作安装，并严格遵守制作工艺标准。

电缆与其它设施的平行和交叉距离不小于《铁路电力工程施工质量验收标准》TB10420－2003要求的最小净距。

7.5.2.2路基工程

铁路路基是轨道的基础，施工时按土工结构物对待，精心施工，确保路基工程质量。

路堤在施工前，首先结合现场进行施工调查，尤其是既有线的运营情况、路基状况，以便采取安全、合理、有效、施工方便的工程措施。核对土石的类别及分布，进行填料初步复查和试验鉴定。按要求进行路堤试验段施工，以确定路堤施工的机械最佳组合、碾压遍数、碾压速度、每层填料的松铺厚度和填料的含水量等参数，并报监理工程师审批。

路堤填筑按照三阶段、四区段、八流程水平分层全断面填筑施工。摊铺过程设专人进行检查，质检人员随时抽查，摊铺厚度按试验段确定的松铺厚度严格控制，经试验确定的机械组合，不随意变动。若土质和机械组合发生变化，重新进行试验段施工，确定各施工参数，以保证路基填筑压实质量。路堤施工每填筑一层检测一层，确保达到要求后才进行下层填筑施工。特别重视与既有线路基重叠部分的摊铺、压实、检测。

边坡和路堑施工及时按设计做好排水工程及边坡防护。疏导好既有线侧的排水，保证既有线路基和新线路基不因施工发生积水。

在加宽路基与既有路基结合部挖台阶，台阶面宽不小于1m。当帮宽路基小于2m时，采用人工配合小型机具施工的方法。填筑按帮宽断面纵向水平分层进行施工。填层的铺填厚度和压实遍数通过现场压实机具试验进行控制。

路基加宽大于2m时，新旧路基结合部位挖台阶，摊铺、碾压与路基填筑相同。

过渡段基底处理时，事先作好地面排水，确保降水及地表径流对施工无不利影响，与桥台、横向结构物、相邻路堤的基底处理同时进行。级配碎石填层与相邻的路堤及锥体按一整体同时施工，并将过渡段与连接路堤的碾压面按大致相同的水平分层高度同步填筑，其填料虚铺厚度不超过20cm，配足小型振动压实设备，同步压实大型机械碾压不到的部位。

砌体分层坐浆砌筑，砂浆饱满；勾缝密实、平顺美观；沉降缝布置合理、上下垂直、填塞材料合格饱满；泄水孔孔径、间距、标高符合设计或功能要求，里外通直、里高外低、排水畅通。

侧沟、天沟、截水沟等排水系统砌筑牢固、沉降缝设置合理、无开裂现象，其方向平直圆顺，排水通畅。

声屏障、防护栅栏等安装牢固，平顺美观；涂装均匀，防腐防锈功能良好。

7.5.2.3桥梁下部、特殊结构梁及涵洞工程

钻孔桩钻孔时随时观察孔内水位及地质的变化情况，发现问题及时处理。钻孔达到设计深度后，对孔位、孔径、孔深和孔形等进行详细检查测量，并作好记录；钻孔至设计标高各项经检查合格后，立即进行清孔，清孔完毕，经监理工程师检查签认后，再下钢筋笼，灌注水下混凝土；对灌注水下混凝土的导管进行严格检查，使用前先进行试拼和水压试验；灌注水下混凝土时设技术人员值班，测量导管埋入深度，作好详细灌注记录，杜绝断桩。

基坑施工时首先做好基坑防水排水工作。斜坡处，墩台基础的开挖严格控制放坡，防止边坡坍塌殃及或破坏相邻墩台及地基的稳定。基坑经检验合格或钻孔桩经检验合格后，即行灌注混凝土。土质或风化岩石基槽在2d内砌筑封闭。基础完成后及时回填。

软土地基上修建桥涵，加强系统观测地基和桥涵结构的沉降及变形，以控制施工进度，防止发生不均匀沉降。

承台、墩台身混凝土一次连续浇筑，预测混凝土入模后的最高温度，必要时按大体积混凝土施工。墩台严格按设计尺寸放样施工，并根据施工进度及时量测和复测。优化砂浆及混凝土施工配合比，集中拌和，泵送灌筑。桥墩台采用特制大块整体钢模，不断改进立模、振捣、拆模等工艺，保证混凝土内实外美。桥墩完工后对地面及时妥善处理，避免墩身处于不对称土压力作用状态。

涵洞的基础、涵身、盖板的沉降缝作到位于同一个竖直面上。沉降缝端面垂直、整齐，杜绝交错。填塞物紧密填实，防止由于地基的不均匀下沉，而造成结构物断裂破坏的现象发生。

混凝土及钢筋混凝土工程：本标段混凝土施工强化计量系统，设置电子自动计量的搅拌站。捣固实行责任区分工制，人员固定，做到不漏捣，不重复捣，保证混凝土捣固密实、无蜂窝麻面。混凝土灌筑完毕，指派专人进行养护，保证混凝土质量；钢筋首先在模具上加工制作，现场放样绑扎，确保钢筋位置、尺寸及数量准确，绑扎时用高标号水泥垫块支垫以保证保护层厚度。

暑天高温施工混凝土工程，采取下列技术措施：

混凝土施工时间选择在适合的时段，避开高温时段并加快入仓速度。严格控制混凝土的入仓温度，以不超过规范或设计要求温度为准。

泵送混凝土输送管道采取包裹覆盖措施，必要时洒水降温，防止管道内混凝土输送困难。

做好混凝土的防晒、养生，以搭棚、喷雾、覆盖草袋和塑料薄膜等措施进行防护保养。

施工机械、车辆、检测设备等尽量避开高温时段施工作业，防止机械设备受损及测试结果出现大的偏差。

桥台锥体及台后、涵洞两侧的填筑，在大型碾压设备不能到位时，使用小型动力机械辅助夯压。涵侧填筑待涵身及盖板完成并达到一定强度后分层、对称进行，两侧填筑高差控制在80cm之内。填筑分层碾压，层层必检，层层签认。

7.5.2.4隧道工程

7.5.2.4.1洞身开挖

施工前对导线网进行复测，与设计不符时及时提出处理措施并报监理工程师批准。

加强超前地质预报工作，编制隧道施工超前地质预报方案，由专业人员进行超前地质预报工作。在不良地质段采用多种地质预报方法相结合的方法，探明前方地质情况，提前采取相应措施，为开挖爆破、初期支护和施工方法设计参数提供依据。

隧道开挖采用光面爆破，根据围岩情况优选最佳循环进尺，最佳眼孔布置和用药参数，提高炮痕残留率，保证开挖断面成型圆顺，超欠挖控制在允许范围之内。采用激光断面仪绘制断面轮廓，把爆破设计参数输入断面仪，自动布设隧道炮孔，根据断面仪投影用红漆标出炮眼位置，以提高布眼精度；每茬炮测量一次，及时调整断面轮廓及钻眼角度，提高光面爆破质量，减少对围岩的扰动。

落实钻孔人员的质量责任制，每个钻工固定钻孔部位，使其对固定部位的炮孔钻进特别熟练，以保证炮孔的方向和深度的准确性。

7.5.2.4.2初期支护

喷混凝土采用湿喷工艺，外加剂掺量及喷混凝土抗渗等级符合设计要求。

喷锚支护做到喷料随拌随用，时间不超过规定。喷射前清理岩面。厚度较大时分层喷射。严格掌握风压和控制喷射距离，做到厚度符合设计和安全要求，表面平顺。

钢架施工时做到加工正确，间距、倾斜度和垂直度符合要求。钢架的底脚落在坚固地层；接头板密贴，上齐连接螺栓。钢架间连接牢固。

管棚、锚杆的间距和深度符合设计，采用系统锚杆时做到灌浆充填饱满。

7.5.2.4.3衬砌施工

严格把好原材料进场质量关，不合格材料不准验收，保证使用的材料全部符合工程质量的要求。每项材料到工地有出厂检验单，并按规范要求进行试验检测，消除外来因素对工程质量的影响。严格按照试验配合比掺加外加剂，确保隧道衬砌的抗渗、抗腐蚀和耐久性能。

严格模板设计和加工工艺控制，重点控制好刚度、平顺度、拼缝大小和错台，在正式使用前进行试拼，检查拼缝大小、错台、平顺度等是否满足要求。模板支撑牢固，表面平整光滑，尺寸符合设计中线水平要求。混凝土捣固密实，做到内实外美，成型美观。

隧道衬砌中线、水平、断面尺寸、净空位置符合设计要求。模板台车准确就位，模板面光滑平顺，不漏浆，接缝严密整齐。脱模后对模板认真整修，使每段衬砌接缝平整，内实外美。

7.5.2.4.4防水保证措施

遵循“防、排、堵、截相结合，因地制宜，综合治理”的原则；在裂隙水较发育及有水文环境严格要求的地段采用“以堵为主，限量排放”的原则；达到防水可靠、经济合理的目的。施工中严格控制止水带、防水板的施工质量，确保防水效果。

1）透水盲管

根据设计要求布设透水盲管，在围岩渗漏水处增加透水盲管，加强对环向透水盲管和纵向透水盲管连接处的质量检查。在后续工序中，特别是防水板铺设、混凝土灌注时，加强盲管的保护，防止拉断或堵塞透水盲管。

2）防水板

铺设防水板前，对支护基面进行检查，基面外露的锚杆头、钢筋头等硬物切除，凸凹不平处补喷、抹平，局部渗水处要增加透水盲管引出。铺设时，吊挂点预留余量，防止混凝土灌注时，造成拱顶防水板下垂拉断或拱顶衬砌厚度不够。

防水板采用双缝焊接工艺，保证焊缝密实和宽度，对焊缝进行渗水试验；防水板按断面横向一次整体铺设、纵向搭接密贴、接缝搭接方向做到“里低外高”，禁止颠倒；采用无钉挂设方式与围岩或喷锚混凝土层连接，禁止采用“射钉”挂设，保证防水板铺设平顺、不渗不漏。

在后续工序施工时，特别是衬砌钢筋绑扎安装、混凝土灌注时，加强对防水板的保护。

3）施工缝、变形缝

隧道水平施工缝只在与水沟顶同标高的边墙上设置，拱墙整体灌注避免增加不必要的水平施工缝。垂直施工缝通过调整堵头板位置避开裂隙水较多的位置。后灌注混凝土安排在先灌注混凝土终凝后进行，浇筑前对原混凝土表面进行清洗，清除浮浆并铺厚度30～50mm的1：1水泥砂浆。

止水带安装前，检查止水带是否受潮膨胀，止水带安装时，注意止水带中心与施工缝、变形缝中心重合。

按设计位置设置变形缝，其仰拱范围设置双层抗剪钢筋，缝两侧各设一组观测点。

7.5.2.4.5隧道监控量测

成立监控量测小组，建立变形观测系统，及时观测变形和记录真实数据，精密合理地布设监控量测点，采用自动数据处理系统，处理分析量测结果。进行地表及拱顶下沉、周边围岩位移及收敛量测，并对紧邻既有隧道洞内衬砌形变进行监测，在断层破碎带等围岩较差地段，加强检测记录分析及反馈，同时做好围岩支护间接触应力、初期支护格栅主应力量测，必要时加密量测频率，为正确编制施工方案，采取合理施工措施、优化支护参数提供可靠的数据分析。

7.5.2.4.6不良地质地段施工措施

成立专门地质技术组进行超前地质预报、预测和监测，在开挖过程中配备有经验的地质工程师，监控地质变化、指导现场施工，及时采取措施加以防治。

成立科技攻关组，对不良地质地段制定出科技攻关方案和措施，聘请专家担任技术顾问，积极开展科技攻关，确保工程质量和施工顺利进行。

认真进行超前地质预报等监控量测工作，将监控量测纳入施工工序，为优化施工方案提供可靠依据。施工中通过试验选择最佳注浆参数，严格按注浆工艺施工，认真对注浆效果进行评定，杜绝涌水、突水。注浆施工人员必须经过专门培训，实行岗位责任制，严格按配合比计量，确保注浆质量。

施工前根据设计文件提供的地质资料，作好不良地质地段的爆破试验，及时修正钻爆参数，提高爆破效果。软弱围岩地段，坚持“弱爆破、短进尺、早封闭、勤量测”的施工原则，采用控制爆破，严格控制装药量，减少爆破对围岩的扰动，加强初期支护，防止隧道坍方，仰拱超前，衬砌适时紧跟，保证隧道结构强度，确保结构稳定和施工安全。

7.5.2.4.7确保隧道不渗、不漏、不裂措施

1）组织保证措施

成立以项目总工程师为首技术人员参加的防水工程领导小组，防水组成员由质检工程师、技术人员及作业班组技术骨干组成，施工作业人员经培训后上岗。

施工中，质检工程师与技术人员认真检查与指导每道工序作业，使每个作业班组的技术骨干都能正确带领作业人员严格按照作业指导书进行操作，凡检查验收不合格者，立即纠正。

每道防水工作完成后，先由主管技术人员及质检工程师检查，再报请监理工程师验收签认后，才准进入下道工序，并做好资料整理工作。

结构防渗漏关键部位施工时，防水工程领导小组成员要跟班现场指导检查。

2）技术保证措施

施工前，主管工程师认真做好技术交底工作，制定出每道工序施工工艺细则及作业指导书，并指派技术人员在现场指导检查。

严把各种原材料制品及配件进料关，特别要对混凝土质量进行严格把关，做好现场试验、检验工作。

衬砌混凝土模板支架保证有足够的强度、刚度和稳定性。保证混凝土灌注过程不发生变形，混凝土捣固密实，做到内实外光，无蜂窝麻面现象。

重点抓好施工缝、变形缝的处理及防水层的铺设工作。

施工缝新旧混凝土接茬面凿毛并清洗干净，按设计要求安放止水条。变形缝处设置中置式橡胶止水带止水，止水带用钢筋夹固定牢靠，一半埋入先施工段混凝土内，另一半埋入新浇注混凝土内，止水带周围混凝土精心捣固，保证混凝土捣固密实，同时止水带不走位变形。此外，还预留疏水通道。

按技术交底做好防水层铺设、防水层搭接工作，施工过程中加强对防水层的成品保护。在二次衬砌前进行隐蔽工程检查，并填写质量检查记录。

7.5.2.5其他运营生产设备及建筑物工程

混凝土预制件采用集中预制，模板采用定型钢模板，以确保构件混凝土外观质量和结构形状、尺寸符合设计要求。浆砌石工程，严格按《混凝土及砌石工程施工规范》要求进行砌筑。施工前对贯通中线及水准点标高进行复测，以确保构筑物平面位置以及高程，防止侵入列车行车安全界限。

7.5.2.6高性能混凝土

1）严格控制高性能混凝土原材料质量。

严格砂子、石子等原材料进场质量控制，在拌和站配置必要的冲洗或筛分设备，发现砂子、石子的含泥量、粉尘含量、级配不符合要求时，及时进行冲洗或筛分，保证砂子和石子各项指标合格。

2）规范高性能混凝土搅拌站建设

建立自动计量拌和站，其设备配置、场地布置和工艺流程满足高性能混凝土施工所需的用量和质量控制的要求。

对存放砂子、石子的料场地面进行硬化，做到排水畅通，禁止场地积水；搭设牢固可靠的防护棚，以达到对砂子、石子的防雨、防尘、防晒、保温等作用。

加强试验和质量管理，满足高性能混凝土生产质量的控制和检验要求，及时对混凝土生产质量进行检查和控制，不合格混凝土不得放行。

3）制定关键工序的质量控制措施

混凝土采用快速、稳定、连续、可靠的浇筑方式一次浇筑成型，每次的浇筑时间不超过6h。

高性能混凝土在冬季和炎热季节施工时，从拌和站原材料储存、搅拌工艺控制、搅拌设备防护、混凝土运输、现场灌注时间等方面采取保温、降温措施，保证混凝土在冬季和炎热季节的施工质量。

4）混凝土温差保证措施

从降温、保温两个方面，采取技术措施和管理措施进行温差控制，保证混凝土温差满足规范要求。

5）外观质量保证措施

从模板缝、颜色、蜂窝麻面、气泡、污染、破损、碰撞等方面制定综合管理和控制措施，保证混凝土工程内实外美。

7.6已完工程和设备的保护措施

在已完工程地段、路口张贴工程保护标语、标牌，提醒所有人员保护已完工程。已完工程安排专人进行保护，对经常经过已完工程区域的人员、机械设备限定走行路线，保证工程不受损坏。特殊工点、工程结构及易损部位设置围护设施，对已完工程观测桩设置栅栏，确保结构及观测设施的完好及测试资料有效、准确、齐全，完整。施工过程中，现场设看守人员，每天对现场设备进行巡视。工程全部完工后，在验交前，增加现场看守人员，同时派公安人员到现场对周边居民进行法制宣传。采取各种手段，确保已完工程和设备安全。

7.7达不到质量要求的受罚承诺

因施工原因造成工程质量未达到质量目标或合同履行期间发生质量事故时，愿按合同约定承担相关责任，并愿接受相应的经济处罚和赔偿。

7.8专职质检上岗人员不能到岗的受罚承诺

如投标书承诺的专职质检上岗人员不能兑现时，另选令建设单位满意、具有相应资格、经验和能力的人员替换，并愿按照建设单位的有关规定接受处罚。

8安全目标和安全保证体系及措施

8.1安全目标

1）杜绝责任行车重大、大事故和旅客列车险性以上事故；

2）杜绝职工因工重大伤亡事故；

3）杜绝重大火灾及爆炸事故；

4）杜绝责任交通重大、特大事故；

5）杜绝道路口责任重大伤亡事故。

8.2安全保证体系

项目经理部成立安全生产委员会，项目经理为组长，是安全生产管理的第一责任人，对本标段安全生产负全面领导责任。项目副经理担任副组长，职能部门负责人和工程队长任组员，安全环保部设专职安全工程师负责项目安全监查和日常工作。工程队设专职安全员，班组设兼职安全员，全员参与安全管理。

严格执行国家和铁道部有关安全生产监督管理的法律、法规、规范和标准，坚持“安全第一，预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，制定本标段安全生产责任制，认真落实。开展多种形式的岗位安全培训、宣传教育活动，树立全员安全意识，形成自觉搞好安全生产工作的氛围。制定安全生产规章制度和操作规程。保证投入足够的安全生产费用，完善安全防护设施。建立完善的安全生产监督保证体系，对施工生产实施全过程安全监控，确保实现安全目标。详见“安全保证体系框图”、“安全生产管理组织机构框图”。

8.2.1安全生产管理制度

8.2.1.1安全生产责任制度

按照分级管理，逐级负责的原则，对安全生产工作进行监督管理。各级项目经理是安全生产管理的第一责任人，负有全面领导责任；分管安全生产的副职负有直接领导责任；其他领导、技术负责人、施工生产及相关部门、作业班组以及现场直接作业人员，均按照各自分工负有相关安全责任。施工班组与工程队、工程队与经理部签订安全责任状。劳动安全指标，是考核经理部、工程队和班组管理水平和主要领导干部业绩的重要内容之一，具有一票否决权。

8.2.1.2安全生产检查制度

按照施工和专业等不同时期的安全工作重点，进行开工前检查、定期检查、经常性检查、专业性检查、季节性检查及节假日检查。

8.2.1.3安全教育培训制度

经常开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。抓好思想政治教育、施工安全基本知识教育、职业道德和法制教育、安全操作规程培训、典型经验和施工教训等内容。

8.2.1.4安全生产会议制度

定期进行安全会议，查找隐患，采取措施，防患于未然。会议贯彻国家、铁道部、地方政府、业主及上级有关安全规定、要求、安全目标；进行安全教育，提高安全意识；总结前一阶段安全工作，查找隐患，分析原因，制定整改措施，明确责任人；制定奖罚制度，做出奖罚决定；对影响较大、带普遍性的问题，编发通报或简报，发至有关单位。

8.2.1.5安全生产设计制度

安全设计的重点是强化现场作业安全控制。针对易发伤亡事故的作业环节、部位、设备等，逐级确立施工安全控制点，强化现场作业过程控制，每个层次做到有控制点、有控制措施、有检查责任人、有检查频次、有检查纪录、有整改记载。

8.2.1.6安全技术交底制度

工程开工前，工程负责人向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底，使大家掌握工程施工特点及各时期安全施工的要求。生产班组在接受生产任务时，应同时组织班组全体人员听取安全技术措施交底讲解，凡没有进行安全技术措施交底或未向全体作业人员讲解，班组有权拒绝接受任务，并提出意见。安全技术交底活动由双方签字确认。

8.2.1.7班前安全讲话制度

班组长每日上班前召集所辖班组全体人员，针对当天任务，结合安全技术措施内容和作业环境、设施、设备安全状况及本班组人员技术素质、安全知识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前讲话活动，提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动记录。

8.2.1.8作业交接班制度

班组长和班组兼职安全员每日上班前对作业环境、设施、设备进行认真检查，发现不安全隐患，立即解决；重大隐患，报告领导解决，严禁冒险作业。作业过程中加强巡视检查，随时纠正违章行为，解决新的不安全隐患；下班前进行确认检查，机电是否拉闸、断电、门上锁，用火是否熄灭，施工垃圾自产自清，日产日清，工完料净场地清，确认无误，方可离开现场。

施工班组进行安全交接班，对施工中的安全防护措施、人员及设备安全、安全警示等进行交接，保证下一班组在有安全保障的情况下进行施工。

8.2.1.9安全事故报告制度

施工生产过程中发生伤亡事故（含急性职业中毒），按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及国家有关规定进行报告、调查和处理。发生事故按系统逐级及时上报，不隐瞒，本着“四不放过”（事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过）的原则，按规定对事故进行调查，认真分析查明原因，对事故责任者或责任单位追究其经济、行政和法律责任。

8.2.1.10安全生产奖罚制度

执行安全生产奖励制度，定期开展安全生产总结评比，重奖为安全生产作出了贡献的单位和个人，激发职工安全生产的自觉性。

严格责任追究制度。按规定对安全事故责任单位及个人视责任大小进行追究，并实行经济处罚，以利于汲取教训，促进安全生产。

8.2.1.11安全操作挂牌制

把工序和设备的主要安全操作规程悬挂于工地，在危险处设置警示牌以进一步提醒作业人员。

8.2.2安全管理职责

8.2.2.1项目经理

项目经理对本标段安全生产负全面领导责任。

贯彻执行国家、铁道部有关安全政策、法令、法规及上级有关指令、规定，批准、颁发项目经理部的安全规章制度。

审批安全措施计划及安全工作业务活动经费计划。主持、调查处理重大伤亡事故，对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见，并报上级机关及有关部门。

8.2.2.2项目副经理

项目副经理对安全生产负主要领导责任。

组织制定安全奖惩制度，组织进行安全教育、安全考核评比工作，交流推广安全先进经验，提高队伍安全生产管理水平。

定期召开项目经理部安全生产例会，总结经验教训，找出主要问题，研究整改对策并付诸实施。

8.2.2.3总工程师

组织编写重要项目施工安全技术方案；审批一般项目安全技术措施。

领导和组织、推广安全管理技术，提高安全管理水平。组织对干部、工人进行安全教育和培训，提高队伍整体安全技术素质。

组织项目经理部范围内安全生产大检查及日常性检查。

8.2.2.4工程队长

对本区段的安全生产工作负直接领导责任。在组织施工时认真执行安全生产的规章制度和上级的有关规定。

组织进行下辖工程队安全教育、安全考核评比工作，组织、参加安全生产大检查及日常性检查。

在施工中认真实施安全生产制度，并根据现场情况制定实施细则，经常检查施工现场，及时消除事故隐患，经常对职工进行安全技术、安全纪律教育，发现违章作业现象坚决制止。发生重大事故及时上报，认真分析事故原因，并提出改进措施，加以落实。

8.2.2.5安检工程师

严格贯彻执行上级各项安全生产的规章、制度、法规、法令和决定、决议。

制定项目经理部安全生产管理办法、安全规则。在编制施工组织设计和采用新技术、新工艺、新材料作业等重点工程时，结合实际、编制安全技术方案和措施，进行技术交底，并检查执行情况。

负责安全生产标准化文明工地建设，收集安全信息、推广先进经验、组织开展安全生产检查评比、开展安全月(周)活动。

安排、检查、总结安全监察工作，支持、指导施工队业务人员开展工作。

组织安全生产大检查,掌握整个工程的生产状况。

参与安全培训考核工作。

参加事故调查与处理,并将结果上报有关部门。

8.2.2.6安全员

对所管工程队安全生产负主要责任。在组织施工生产的同时采取相应的安全技术措施，并根据工程进展情况及时向施工班组进行安全技术交底；在施工中及时制止违章指挥、违章作业；发现隐患立即处理；发生工伤事故立即上报，并保护好现场，参加事故调查处理。

8.3保证安全生产技术组织措施

8.3.1保证安全生产组织措施

项目安全环保部是本项目安全生产监督检查主管部门，各级安全专（兼）职人员是项目的监督检查人员。在上级主管部门的领导和指导下，按照国家、行业的有关安全生产法律、法规、规范、标准等，对项目的安全工作行使监督检查、指导服务的职能。发现安全事故隐患，及时向工程负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，予以立即制止。

作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

8.3.1.1建立健全安全作业制度

根据工程特点，制定具有针对性的各项安全作业制度和措施：

现浇梁施工安全；

防洪防汛施工安全；

高空作业安全；

车辆交通运输安全；

各种机械的安全操作规程；

爆破安全作业规程和规章制度；

用电安全须知及电路架设养护作业；

便道、便桥通行及养护作业；

各种信号的设置规则及维护措施；

施工现场保安；

火工产品保管领用管理制度；

防火、防暑、防风安全；

各种安全标志的设置规则及维护；

重大安全应急救援预案的制定及演练。

8.3.1.2做好安全生产教育与培训

项目经理、项目副经理及主要管理人员、技术人员和专职安全人员均要进行安全知识培训，合格后方可从事生产管理工作。

组织施工人员进行各专业安全教育培训。作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。对从事特种作业人员，按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。对已取得上岗证者，要进行登记存档规范管理。对上岗证要按期复审，并设专人管理。

对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，对作业人员进行相应的安全生产教育专项培训。

8.3.1.3严格安全生产检查

项目经理部每月组织一次由有关职能部门的负责人和项目专职安全员参加的安全生产大检查，并积极配合上级主管部门进行安全专项和重点检查；工程队每旬进行一次检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。

8.3.1.3.1开工前的安全检查

主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。

8.3.1.3.2定期安全生产检查

每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点安全检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。

8.3.1.3.3经常性的安全检查

安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：石方爆破施工、炸药库设置及危爆物品管理、施工用电、机械设备、挂篮悬灌、高空作业、铺架、吊装和水上作业等。

8.3.1.3.4专业性的安全检查

针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。

8.3.1.3.5季节性、节假日安全生产专项检查

冬季、雨季、夜间、节假日，针对施工特点进行专项安全检查。

8.3.1.4编制安全施工方案

在施工组织设计中编制安全技术措施和施工重难点工程方案，对达到一定规模、危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案和安全技术方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字、报监理工程师审批后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

8.3.2保证安全生产技术措施

8.3.2.1三电迁改工程

施工前做好调查工作，特别是地下电缆要与产权单位共同确认实际埋设走向并做好明确标记采取相应的保护措施方可施工。填、挖方、打桩接近既有电力设施时，要考虑既有设施的稳定性，根据相关参数与产权设备管理单位共同确定安全距离。

施工机具及运输车辆接近既有电力设施时，要对既有电力设施做好明显、醒目的标记，夜间施工时要设置警示灯，放置碰撞，中断供电。

施工时，施工机具接近既有电力线路弧垂最低点的垂直安全距离：35KV、110KV垂直距离3米；水平距离4米。

吊车、桩机等机具施工时要特别注意安全距离，要设专人防护，并设定安全红线。

上杆作业前对登杆工具进行自检。杆上作业时系好经检测合格的安全带，进入施工现场戴好安全帽，工具和材料用绳索传递，不上下抛掷，防止高空坠落和坠落物伤人事件的发生。

在施工过程中加强对铁塔基础隐蔽工程的检查；未达到规定的强度不允许安装，铁塔组装时做好对施工机械、工器具的检查，不合格的不能使用；停电倒接时对施组的安全措施严格审核，验电、接地线等工具按照实验要求进行严格检测。

施工危及既有电力设施时，必须在第一时间报告产权单位设备管理部门，由专业人员进行处理，避免事故扩大。

8.3.2.2路基工程

施工前检查边坡有无裂缝及可能坍塌的痕迹，危石危土是否已清除干净。可以处理的立即处理，不能处理且对安全有威胁时，施工人员立即向施工负责人报告，转移至他处或设法防护。

在有地下管、线路、电缆处施工时，在征得有关部门同意、取得配合后，备齐备足必要的抢修材料，制定出应急方案后再行施工。

严格控制爆破器材的使用、管理，建立台帐，严格执行领发制度，杜绝被盗和流失。火工品的采购、存放地点，须经当地县(市)级机关批准，由专人看管、保卫。

石方爆破作业前，对爆破材料的性能进行检测。组织爆破前，要根据工程特点正确计算安全距离，危险区边界设置明显标志、警戒信号，必要时设置防护网进行防护，并有专人警戒。严格执行爆破操作细则，控制装药量，按规定堵塞炮眼，避免飞石伤害。爆破作业确认完毕后，组织专人清除工作面松动的石块，达到稳定后方能进入爆破区作业。

土石方机械施工中，现场设专人指挥、调度，确定合适的机械车辆走行路线，并设立明显标志，防止相互干扰碰撞，各流程作业留有安全距离。

填筑时，在填土区边缘设置安全标志。高边坡路堤施工，制定相应的安全防护措施。

改河及改沟土方开挖按设计位置堆弃，并做必要防护，防止弃方堵塞河道，保持排水畅通，确保行洪安全。

工地油库等远离居民点、工业及民用建筑，设专人看护监管，制定严格的保管领用措施和制度，按安全、消防规定合理规划库房布局。

所有施工车辆保证始终处于完好状态，所有机械操作及驾驶人员进行施工程序及操作细则学习，确保车辆驾驶、施工安全。

靠近既有线施工时，设立明显标志，必要时设专人防护，防止施工机械侵入限界，确保行车、施工、人身安全。

既有线路基工程施工中，存在以下几方面影响行车安全的隐患：既有边坡失稳、既有路基沉降、施工设备人员侵限、因路基施工造成电力、信号、通讯设备的损坏影响行车安全。特采取以下几种技术措施进行防范：

施工前详细调查工点附近管线的埋设位置及埋设深度，用白灰线进行标注，在无法改移的情况下，采取相应的临时防护加固措施。人工挖掘作业必须十分小心，机械作业应有专人指挥。

附属工程挖基影响边坡稳定地段，在开挖前用砂袋、木板桩、钢轨桩对既有边坡进行加固防护，基础分段间隔开挖，随挖随砌，并及时回填，帮填段路基边坡台阶应随填随挖，严禁先全坡面挖台阶后填筑。

碾压设备应选用适用的型号，或以通过减小填筑厚度、增加碾压遍数的方法，选择小型振动压路机或无振动压路机，并在施工中加强对既有线路及边坡监测。施工中与工务部门密切配合，对有变化的线路及时养护恢复。

因加大曲线半径出现的新建及帮宽路基，施工时影响行车的地段，采用分段挖台阶，挖一段完成一段的方法施工，分段长度考虑行车安全，帮宽施工段适当、尽量缩短施工时间，以保证行车安全。路基帮宽利用列车间隔时间施工，设置作业标防护。

路基帮宽施工除设置作业标防护外，设专人进行防护。既有路堤坡面开挖分段进行，长度适宜。雨季施工时，施工分段长度适当缩短。避免过长开挖影响路堤稳定，造成事故隐患。当路基帮宽宽度较大时，为加快工程进度，距钢轨外侧2m处设限界杆，拉限界绳，并指派安全防护员进行监视，防止机械侵限碰撞列车。开挖、填筑和压实均在列车间隔时间进行。列车经过前停止施工，所有人员、机械设备、工具，均撤离至安全距离以外。列车经过后，再恢复施工。

工点施工前，根据限界宽度，在施工一侧用防护绳设置限界，施工时，安排专职安全员巡视，严禁机具、材料、设备及施工人员侵入限界。

8.3.2.3桥梁下部、特殊结构梁及涵洞工程

8.3.2.3.1基本作业安全技术措施

1）对施工中的辅助结构如脚手架、提升设备等，进行安全检算，采取相应的安全措施。

2）施工中的特种作业人员，通过安全技术培训，并经考试取得合格证后，方可上岗工作，其他人员按要求进行安全技术培训和考核。

3）钢筋、模板安装前，搭设脚手架平台、栏杆及上下扶梯；人工搬运和绑扎钢筋时，互相配合，同步操作。

4）模板就位后，立即用撑木等固定，以防倾倒伤人。当借助吊机吊模板合缝时，模板底端用撬棍等工具拨移。每节模板立好后，上好连接件，打好内撑，方可暂停作业，以保持稳定。

5）在竖立模板过程中，上模板工作人员的安全带拴于牢固地点，穿

拉杆时，内外呼应。

6）模板吊装前，使模板连接牢固，内撑、拉杆、箍筋上紧，吊点正确牢固。起吊时，拴好溜绳，并听从信号指挥，不得超载。

7）各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向操作。

8）在预应力作业中，必须特别注意安全。在任何情况下作业人员不得站在预应力筋的两端，同时在张拉千斤顶的后面设立防护装置。

9）操作千斤顶和测量伸长值的人员，站在千斤顶侧面操作，严格遵守操作规程。油泵开动过程中，不得擅自离开岗位。如需离开，必须把油阀门全部松开或切断电路。

10）安全网保持完好，使用宽度不小于3m，长度不小于6m，网眼不大于100mm的维纶、锦纶、尼龙等材料编织的标准安全网。每块网能承受不小于1600N的冲击荷载。

11）高空作业时使用统一规定的信号、旗语、手势、哨等与地面联系。

12）雨天进行高处作业时，采取可靠的防滑措施。高耸构筑物或钢架设置避雷设施。接地电阻≤4欧。强风、浓雾恶劣气候不从事高处作业。强风暴雨后，对高处作业设施逐一进行检查，发现有松动、变形、损坏等现象，立即修理完善。

8.3.2.3.2钻孔桩施工安全技术措施

机架安装稳定，避免产生位移或沉陷，钻架顶端用缆风绳对称张拉，地锚牢固。控制钻速不过快或骤然变速。旋转钻机进钻时，高压胶管下不站人。加接钻杆时，联结螺栓禁止用普通螺栓代替。冲击钻机冲孔时，非作业人员不得进入冲击区范围内。当检、测钻孔或吊泥浆出孔时，钻头放置在安全位置。

8.3.2.3.3连续刚构悬灌施工安全技术措施             

悬臂施工严格按程序平衡、对称进行。其平衡总重量不超过设计允许值。挂篮组拼后，做好静载试验。在墩上进行零号块施工的工作平台边缘处安装防护栏杆；墩身两侧与平台之间搭设的人行道板，连接牢固。挂篮前、后锚筋，张拉平台的保险绳确保坚韧可靠。挂篮的行走滑道，保持平整顺直。限位器设置牢固。挂篮迁移时，保持匀速、左右同步、方向顺直、牵力平衡。主梁前端及时加垫，后端设锚加压。灌注混凝土前，及时对挂篮限位锚固装置进行检查。

8.3.2.2.4高墩施工安全控制措施

高墩施工前，对工人进行操作培训，使其在作业中上下兼顾，左右协调，保证施工安全。步板铺设牢靠，安全网布设严密。保持工作平台、吊架踏板面上的整洁，及时清除多余材料和杂物。杜绝任意增大接料平台荷载。在吊架作业人员系好安全带，严禁随意从高空抛掷物品。提升设备由专人使用和维护，严禁无关人员擅自操作。经常检查各连接紧固情况，若有异常及时处理。

8.3.2.3.5公路影响地段安全管理措施

1）穿越既有公路和构筑物施工需要做到“六不准、六到位”。

“六不准”：无安全技术措施不准施工；无应急预案不准施工；技术交底不清、安全责任不明不准施工；未设好防护不准施工；施工负责人不到位不准施工；安全检查员不到位不准施工。

“六到位”：人员到位；职务到位；责任到位；防护措施到位；应急措施到位；业务水平到位。

2）施工前与公路管理部门、构筑物主权单位分别签订施工配合协议、《安全协议书》，明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、工程结合部安全分工、安全监督（配合）等。在具体工程开工前向运营单位、公路管理部门、构筑物主权单位提出核查要求，共同制定针对性强、切合实际防护措施。

及时提报影响既有公路正常运营的施工方案，报公路管理部门审查批准后再施工。施工时，请管理单位派员进行现场指导配合。

3）如需要限期完成的工程，施工前对设备进行检修，施工组织及劳力安排进行必要的演练，确保施工按期完成。施工完成后，施工负责人会同管理单位人员对工程进行检查，合格后再消点开通。

4）对所有影响既有公路行车安全的各种施工实行调度报告登记制度。项目经理部派驻联络员与相关单位建立联系网络，并定期沟通情况、征求意见、取得支持和指导。

5）施工前做好充分准备，集中力量采取平行、流水作业方法，提高作业效率。施工过程中严格执行技术标准、作业标准和工艺流程及各项安全规章，施工负责人统一指挥，严格按批准的施工计划组织施工，随时掌握施工进度和质量，严禁准备作业超标准、超范围，杜绝违章蛮干，经常与防护员联系，以确保施工安全和既有公路、构筑物的安全。

6）醒目位置设置安全警示牌，提醒过往车辆或行人注意安全。

施工负责人、安全员、防护员等工作选派责任心强、具有相关施工经验的职工担任，必要时请相关单位进行培训、考试合格后持证上岗。

7）如施工中出现异常情况，立即启动应急预案，及时组织人力、物力迅速处理，并立即报告相关单位共同处理。

8.3.2.4隧道工程

隧道开工前按有关规定完成隧道施工安全风险评估工作，建立风险管理制度，分项目分工种对全体施工人员进行安全教育和技术交底。制定施工安全应急救援预案，配备人员、器材、设备并加强演练，确保隧道工程施工安全。

8.3.2.4.1开挖安全控制措施             

1）贯彻“不坍就是进度”的指导思想，“安全第一，预防为主”指导方针，正确处理好进度、质量、安全三者之间关系，做好开挖面施工安全保证措施，杜绝塌方。

2）在洞口段、断层破碎带、浅埋段及其它Ⅳ、Ⅴ级围岩地段，施工前制定详细的切实可行的施工方案和作业指导书。

3）隧道洞口紧邻既有隧道时，洞口围岩软弱带采用静态爆破和机械开挖的方式，最大程度地减小对围岩和既有隧道的扰动，确保施工及运营安全。

4）新龙家湾隧道与新松林堡隧道穿越212国道和水厂等结构物时，加强对地表、结构物与洞内围岩量测工作，及时反馈，开挖前采取加固与防范措施，确保人员与财产不受损失。

5）可能存在瓦斯地段开挖前，收集开挖过程中的地质资料，包括围岩类型、岩性、气体成份、瓦斯监测以及通风情况，做到事先预报，提前做好瓦斯防治的技术准备和施工准备工作。指定有针对性施工方案，专人负责瓦斯地段施工。

6）认真贯彻“以人为本”的指导思想组织人员施工，隧道中有危害气体及γ射线等放射性强地段，加强量测及测试，落实好施工人员的劳保工作，配齐配足劳保用品，定期聘请专业机构对洞内气体化验分析，认真按照权威机构的施工建议做好危害气体防范工作，保护好施工人员身体生活。

7）做好超前地质预报工作，采用TSP203、超前钻孔、地质雷达等综合预报手段对开挖面前方的地质情况作出详细的预报。每个开挖工班配一名工程师跟班，确保各种措施、技术交底的落实，保证标准化作业。开挖过程中，配备有经验的地质工程师，24小时轮流值班，及时掌握地质变化，监控指导现场施工。

8）岩溶发育地段和易发突水突泥段落，根据设计图纸的要求做好超前注浆加固围岩或起到注浆堵水的作用。

9）通过采空区与错落体地段前，先进行加固，采用旋喷桩和钢化管注浆预加固，严格遵循“短开挖、弱爆破、强支护、勤量测、早封闭”的施工原则，确保不坍方。

10）施钻人员到达工作面后，首先检查工作面是否处于安全状态。支护、拱顶是否稳定，如有松动危石予以清除后再进行作业。

11）操作人员必须互相配合，并保持必要的安全操作距离。

12）司钻工钻孔前，对风钻和工具作如下检查，不符合要求的立即修理或更换：机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好。管路是否良好，连接是否牢固。钻杆是否弯曲、带伤，防止作业时断钎伤人。湿式凿岩的供水装置是否良好。

13）风钻钻孔时，将支架安置稳妥。在钻孔台架上打眼时，先检查台架及斜撑是否稳定，平台上是否铺满板，外侧的防护栏杆是否牢固，防止高处坠落。

14）严禁在残眼中继续钻孔，严禁在打眼的同时装药。不得在工作面折卸、修理风钻。风钻打眼，开孔时用较短的钻杆，其长度不超过0.8～1m。钻头未入岩壁前，风门不宜开大。操作时做到退钎子与凿岩机一条线，司钻工要在风钻的左侧方，严禁骑着气腿操作风钻，钻眼时先开水后开风，停钻时先关风后关水。

15）用风镐开挖时工作前检查气压及风镐的连接。工作中，要防止空打，卡钎时不可猛摇风镐，及时更换磨钝的镐钎，发现滤风网被污物堵塞，需及时排除。

16）凿岩台车严格按照使用保养说明书进行操作保养。台车行驶前把钻臂降低，不妨碍驾驶员视线，行驶速度不超过10km/h，专人驾驶。台车司钻前，必须清除易落或松动的危石，并支起液压千斤顶，使台车稳固，轮胎免受压力。司钻中出现故障，请专业修理人员修理，严禁台车带病作业。司钻过程中严禁边打眼、边装药。严禁在台车运转中进行调整作业。严禁拆除台车各种安全防护装置。放炮时，台车必须离开安全距离以外，并进行适当防护。认真填写设备运转记录，详细记录台车作业中的各种参数。

17）两工作面接近贯通时，按规范要求，两端加强联系，确保统一指挥、安全施工。两工作面相向开挖，相距20m时必须停止一方掘进，由另一方掘进贯通，另一方爆破时必须向对方通知。

8.3.2.4.2爆破作业安全控制措施

1）爆破作业时统一指挥：根据施工条件，洞内每日放炮次数，齐头开挖作业循环时间明确规定；警戒要统一行动；多工作面放炮相互影响时，首先要保证齐头掘进的需要，起爆顺序应由里向外，里面的人员末撤出前，外面禁止放炮。

2）爆破时所有的人员撤至不受有害气体、震动飞石伤害的地点，其安全距离：半断面开挖不少于400m，全断面开挖不少于500m。

3）爆破器材加工，在洞外远离洞口50m以外的加工房工作台上操作。除洞外土石方用电雷管外，洞内用非电雷管。装配起爆管时必须先试验。计算引线长度，每批分卷进行。导爆管凡管径有过粗、管体压扁、破损锈蚀、加强帽歪斜者，严禁使用。加工好的起爆管分段装入木箱内，防止混段（不准把段数标签失落）。

4）人工运送炸药每人一次运送量不超过20kg或原包装一箱。运送爆破器材前后30m专人防护，严禁中途逗留。

5）汽车运送爆破器材时遵守下列规定：炸药与雷管分别由木板车厢运入洞内，车厢垫胶皮，只准平放一层。必须由爆破工专人护送，其它人员不得搭乘。运送途中要显示红灯与鸣笛。汽车排气孔加防火罩。炸药与雷管不准同车运送。

6）装药时严禁火种，无关人员和机具等均撤离到安全地点。周边眼间隔装药，用胶布包扎在竹片上固定牢实。

7）洞内大断面开挖，雷管段数多、装药量大时，爆破指挥人员先明确分工，自上而下分区分段装药各负其责，防止混段和漏装，禁止超量装药。

8）遇有下列情况禁止装药：瓦斯浓度超标；作业面照明不足；工作面岩面破碎未及时支护；可能有大量涌水的地段。

9）装药完毕，工作面所有的机具、材料撤离，经检查无漏装，炮口堵塞完后进行网络连接（采用簇连），网络连接好后，专人检查是否合格，经确认连接无误即可起爆。

10）其他注意事项：

洞内严禁明火点炮，洞内所有爆破、导爆索长度均不少于2.0m；

起爆后必须通风排烟30分钟后才准工作人员进入工作面，并经下列各项检查和处理后，其它工作人员才准进入工作面：有无瞎炮及可疑现象；有无残余炸药及雷管；顶部、两端有无损坏及变形；

进行爆破器材加工和爆破作业的人员，严禁穿化纤衣服；

爆破器材的领取必须由有合格证的人员办理，一定要帐物相符；双方签字。每次装药完毕后未用完的爆破器材立即退回库房，并办理清库签字手续。

8.3.2.4.3装碴及运输安全控制措施

1）各种运输设备不得人货混装，装载机不准载人。

2）机械装碴时，坑道断面尺寸满足装载机安全运转。

3）装碴时，运碴车辆停稳并制动，起动前鸣笛。

4）洞内运输车辆限速行驶。作业地段正常时每小时小于10公里，会车时时速小于5公里，成洞地段行驶时速小于20公里，会车时时速小于10公里。

5）在衬砌台车（或作业台架）作业地段设置“慢行”标志，台车（台架）两端设置红色显示灯。

6）洞内车辆行驶遵守下列规定：严禁超车，会车时空车让重车，重车减速行驶，两车厢间距离不小于0.5m。同向行驶，前后两车间距离至少为20m，洞内能见度差时，加大间距。洞内车辆相遇或发现有行人时，改用小光灯或近光灯。车辆起动前了望或鸣笛，进出隧道口时鸣笛。洞内车辆倒车必须开灯、鸣笛或专人指挥。车辆在使用前详细检查，不带病行驶。

7）洞内车辆行驶时，施工人员遵守下列规定：行人走两侧人行道，不与机械车辆抢道；不扒车追车和强行搭车。

8）随时养护运输道路路面，做好排水及维修工作。

9）进洞车辆及内燃机械选用带净化装置或低污染的柴油机，汽油车辆及机械不得进洞作业。

10）洞外卸碴场地按设计要求修建和管理，并在碴堆边缘内80cm处设置挡木，以防车辆翻沟。

11）车辆运行前保持其机况、照明刹车良好；确认前后无人并给一次信号，方可启动。

12）在洞口、交叉路口和狭窄的施工场地，设置“缓行”标志，必要时专人指挥交通。洞内车辆、机械停放处，设置有足够的照明、并设置红色警戒灯。

13）机械设备建立严格的管、用、养、修制度，并切实执行，实行奖罚，使设备经常处于良好状态。

14）汽车及走行机械，严格执行“三不超（不超速、不超载、不超劳）、五不开（无证、无令、带病、病车、酒后不开）”、“三勤、三检”制度。

15）工地设专职机械管理和维修人员，分工负责机械设备各项工作。

16）在施工中保证道路质量，由综合班按标准养护。安排调度值班，统一指挥，保证出碴、进料运输畅通无阻，洞内每隔500m设一醒目的交通标志，洞外既有公路或便道转弯处或陡坡处设置醒目、温馨的安全标识。在弃碴场安排推土机或装载机经常推碴，推碴时碴场尽端留适当的碴堆，并安排卸碴指挥人员对自卸汽车进行卸碴指挥，确保自卸汽车倒车和弃碴安全。

17）为保证运输作业能正常、安全进行，特别制定提高机械设备完好率的具体措施。

18）编制机械安全技术操作规程，组织专人深入现场，督促检查机械设备安全情况，发现问题及时纠正，消除隐患，使机械设备能安全、优质、高效、低耗地运行。杜绝违章指挥、违章操作，违反劳动纪律等行为。

19）严格执行交接班制度。认真填写交接班记录，做到力保“十字作业”。交班清楚后，接班人检查移交的运转、维修、油耗等记录情况及设备情况，并开车试运转，确认正常后方能进行工作。

20）施工人员先进行岗前安全培训并经考核合格后上岗。对施工中违反操作规程的人员不仅要进行安全处罚，并责令其重新学习，并进行考核。

21）施工人员配足安全防护设施，施工中检查佩带情况，不按要求佩带时，进行安全处罚。

22）冬天车辆运输备好防滑链。加强日常对驾驶人员的教育培训，加强作息时间的管理，加强各种管理制度的落实，保证装碴、运输安全。

8.3.2.4.4支护、衬砌安全控制措施

1）隧道开挖后及时进行支护。支护质量达到设计规定标准。

2）施工期间，现场值班负责人员每天同安全质检人员对开挖面地质以及各部支护情况进行一次检查。不良地质地段每班检查一次，当发现支护变形或损坏时立即加固处理并作出详细记录。

3）量测人员发现量测数据有突变或异变时，及时向技术负责人或现场负责人汇报，并采取应急措施或通知施工人员暂时撤离危险地段。

4）钢拱架不架立于虚碴或活动石上，软弱围岩地段基底夯实加设垫板或加设木楔楔紧。锚杆支护，孔深、间距、方位必须满足设计要求，注浆要饱满，初喷混凝土的厚度不少于40mm。

5）洞内支护，坚持“随挖随支护”的原则，支护紧跟开挖面；如遇石质破碎、风化严重时，采取先护后挖措施，并尽量缩小支护工作面。

6）喷射支护前，清除危石及松动石块，喷射手配戴防护用品；机械各部完好正常，保持压力正常，喷浆管喷嘴严禁对人放置。

7）随着隧道各部开挖工作的推进，及时进行衬砌，特别是洞门口段衬砌尽早施工，地质不良地段的衬砌尽早完成。

8）机械转动部分设置防护罩，电动机必须有接地装置，移动或修理机器及管线路时，先停电，并切断电源、风源。

9）加强洞内通风、照明管理，确保达到符合国家相关标准的工作环境。

10）工作台架下净空必须符合设计要求。工作台架承载重量，不超过要求。台车两端设不低于1m的栏杆和上下人员的梯子。

11）铺设防水层台架及模板台车距作业开挖面有足够的安全距离，齐头爆破时要防止空气波冲破防水层。工作台架、衬砌台车就位后，用卡轨器固定在轨道上，防止溜车。

12）衬砌台车使用时遵守下列规定：台车上不得堆放料具。工作台上铺满木板，并设安全栏杆。拆除混凝土输送软管前，停止混凝土泵的运转。两端挡头板安装牢固。衬砌台车、工作台架上施工用照明用电线路每天要进行一次检查，确保电线绝缘良好，防止电线破损、漏电伤人。

13）模板台车设计时考虑净空能保证运输车辆的顺利通行，混凝土灌筑两侧对称进行。

14）仰拱施工作业距掌子面距离：Ⅲ级围岩不超过90m，Ⅳ级围岩不超过50m，Ⅴ级及以上围岩不超过40m；二衬施工作业距掌子面距离：Ⅰ、Ⅱ级围岩不超过200m，Ⅲ级围岩不超过120m，Ⅳ及以上围岩不超过90m。

8.3.2.4.5不良地质地段安全控制措施

1）隧道洞口围岩落石段安全控制措施

（1）洞口施工前，对洞口附近围岩落石进行详细调查评估其危害，并进行清清除或加固，处理前做好施工防护，避免伤及行人、结构物及既有线运营。

（2）洞口边仰坡采取防护后，布设监测点，定期监测变形情况，发生再生危害时及时补强加固。

（3）洞口危岩落石处理后，在陡峭或紧邻既有线时，在显眼处设明显警示标识。

2）隧道错落体等破碎带施工安全保证措施

本标段断层破碎带施工中可能出现围岩失稳、坍方、涌水等地质灾害，在施工中主要采取以下安全措施：

（1）施工中加强地质预报工作。认真进行超前地质预报、超前探水，采取预加固和超前支护，杜绝塌方和突水突泥。

（2）隧道开挖过程中，成立专职地质组，配备专职地质工程师，做好地质描述和超前地质预报，提出对策和措施。施工工程师指导和督促各种措施、技术交底的落实，保证标准化作业。开挖过程中，地质工程师轮流值班，及时发现地质变化情况，制订特殊地段的施工方法和可靠的措施并严格实施，监控指导现场施工，科学组织、合理安排，严格管理，确保安全。

（3）隧道开挖采用控制爆破方法，按《爆破安全规程》施工。加强监测，根据监测和地质情况及时调整爆破参数，保证爆破安全。

（4）通过超前地质预报、施工中地质素描、炮眼钻进速度变化、炮孔出水异常现象等对前方地质情况作出判断，制定相应的施工方法和合理的支护参数，围岩变形增大时加强支护。地质不良地段按照“早预报、深钻探、先治水、短进尺、弱爆破、强支护、早封闭、勤量测”的原则施工。

（5）加强施工监控量测信息反馈，为施工提供及时、准确的信息，及时对指导施工的技术方案进行调整，保证施工安全进行。

3）隧道岩溶发育，易发突水突泥地段施工安全保证措施

（1）在施工隧道富水地段时，认真进行超前地质预报和超前探水，搞好动态施工，特别在断层带附近及向斜核部附近加强预测预报工作，通过试验选择最佳注浆参数，严格按注浆工艺施工，认真对注浆效果进行评定，杜绝涌水、突水。

（2）对注浆施工人员进行专门培训，实行岗位责任制，严格按配合比计量，确保注浆质量。

（3）富水段采用超前钻孔探测，随时测量涌水量及水压，化验水质，核实地质情况，如与设计不符时，及时提出，并配合设计作好水压实验。

4）隧道采空区与瓦斯地段施工安全保证措施

（1）可能存在采空区及瓦斯段开挖施工前，施工前收集既有隧道施工与当地煤矿采掘过程的信息，注重开挖过程中的地质资料，包括岩性、规模、分布里程与采空区具体位置，将监控量测工作纳入施工工序，结合常规物探手段，综合分析量测资料，正确指导可开挖施工。

（2）建立启动预案机制，施工中监测瓦斯浓度及围岩变形情况，设专职安全员，随时观察施工现场状态。如发现险情，及时向带班干部汇报，作到及时支护或组织人、机暂时躲避，必要时及时启动预案。

（3）在瓦斯易发地段，施工中，加强通风，对掌子面、避车洞等断面突变处重点监测，杜绝使用明火，照明设施操用防爆器材。

（4）采空区采用钢花管注浆加固，严重地段补充钻孔探明采空区形态，补强注浆，注浆后对加固效果进行探测评估，确保通车后运营安全。

8.3.2.4.6通风与防尘安全控制措施

1）隧道作业环境标准：粉尘允许浓度：每立方米空气中含有10%以上游离二氧化硅的粉尘在2mg以下。氧气不低于20%（按体积计）。二氧化碳不超过0.5%。一氧化碳浓度不超过30mg/m3。氮氧化物浓度在5mg/m3以下，二氧化硫浓度不超过15mg/m3。硫化氢浓度不超过10mg/m3。氨的浓度不超过30mg/m3。隧道内的气温不超过28℃。

2）加强通风，以确保洞内氧气含量、风速、新鲜空气达到规定的卫生标准。把粉尘浓度、有害气体含量降低到允许标准以内。

3）压入式通风进风口设在洞外，避免污染的空气进入洞内。洞内风管悬挂在侧壁上，安装平顺，接头严密，出风口距工作面不大于30m。

4）无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留。

5）通风机停止运转时任何人员不得扛木料、钻杆等靠近通风软管行走和在软管旁边停留，不得将任何物品放在风管或管口上。

6）隧道施工中采取综合防尘措施，在凿岩和装碴工作面上做好防尘工作：放炮前后进行喷雾与洒水。出碴前用水淋透碴堆和喷湿岩壁。在吹入式的出风口，放置喷雾器。防尘用水保持清洁。

8.3.2.4.7临时用电及照明安全控制措施

1）施工用电除利用地方电源外，根据施工需要各工区备用内燃发电机，以便当供电单位停电检修时，可供洞内抽水、照明和生活用电。

2）洞外电力线路跨越道路、住房、施工地区时安全距离符合要求，电线高度距人行道路或运输线路的高度不低于：6～10KV为6.5m，4KV为6m。

3）洞内作业地段照明电压36V；成洞地段220V。

4）洞内照明电力线路悬在两侧墙上，安装在同一侧时分层架设，电线悬挂高度距人行地面：400V以下不小于2m，6～10KV不小于3.5m。

5）洞内作业面有足够的照明。开挖作业地段，每平方米不小于15W；未成洞地段每隔6m，成洞地段隔10m安装60W灯一盏。

6）洞内检修搬迁电器设备（包括电线电缆）时切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌。

7）操作洞内电器设备，符合下列规定：非专职值班电器人员，不得操作电器设备。操作高压电器主回路时，戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上。手持高压电器设备的操作手柄和在工作中要接触的部分保持绝缘良好，使用前作绝缘检查。低压电器设备加触电保护器。电器设备的检查和调整，由专职维修电工进行操作。

8）洞内外开关箱设在安全位置，并有防雨防水措施，有保护接零或接地装置，实行一机一闸。箱内无杂物，有门有锁。

9）加强施工现场用电管理，电工持证上岗。变压器等电器均有安全保护屏障（围栏），线路架设高度和照明度符合标准，严防行走运行机械损坏电线路、毁机伤人。

10）严禁将电线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属上。

11）对电气设备、绝缘用具定期检查、测试，防雷设施每年在雷雨季节之前检测，手持电动工具有专人管理，每月检查一次。

12）变、配电房不使用易燃的材料建筑，门向外开，建筑结构符合安全标准；在采用外来电源和自备发电机两个电源交替使用时，安设能防止沟通两个电源的连锁装置。

13）做好防雷工作，避雷器安装时，检测接地电阻，当接地电阻不能满足规范要求时，或调整电阻剂或换避雷设备。

14）配电房（所）设防雷及消防设施，户外围墙高度不低于2.5m，并设置明显的警告牌。

15）各种机械及电气设备都按规定安装接地装置；施工脚手架按规定设置防雷装置；施工场地的油库、料库、火工品库房及变电站等建筑，一律设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。

16）隧道内的照明灯光保证亮度充足、均匀及不闪烁，根据开挖断面的大小、施工工作面的位置确定高度。隧道内照明用电线路，均使用防潮绝缘导线，并按规定的高度用磁瓶悬挂在高处，不放在地上。隧道内的用电线路和照明设备设专人负责检修管理，检修电路与照明设备时切断电源。在潮湿及漏水隧道中的电灯使用防水灯口。

8.3.2.4.8洞内排水安全控制措施

岩溶发育与断层破碎带是地下水储存的场所，可能会产生突泥涌水现象，对隧道围岩稳定性极为不利。施工中除采用超前地质预报、超前钻探、超前注浆堵水和正确的施工方法外，配备足够数量的抽水机和备用电源来保证充足的抽水能力。新荆竹岭隧道探测有岩溶暗河，设置专门的泄水洞解决排水，超前施工，确保施工排水畅通满足需要。

抽水机设备采用电力机械，不使用内燃抽水机。

隧道开挖中通过探测证明要穿过涌水地层时，采用超前钻孔探水，查清含水层厚度、岩性、水量、水压等，为防治涌水提供依据。如发现工作面有大量涌水时，即令工人停止工作，撤至安全地点。

8.3.2.5其他运营生产设备及建筑物工程

1）各种施工机械进场安装后，由机械管理部门主持验收合格，办理手续后方可使用。

2）各种机械接零、漏电保护器必须齐全，均要有可靠的防雨措施。

3）要求设备“一机、一箱、一闸、一保护”，按操作规程操作，机械操作人员持证上岗。各类机械必须定期检查、保养，保证安全操作、正常使用。

4）砂轮机应使用单向开关，砂轮必须安装不小于180°的防护罩和牢固的工件托架。严禁使用不圆或有裂纹的砂轮。

5）经常保养机具，按规定润滑或换配件，所用刀具必须匹配。换夹具、刀具时一定要拔下插头。

6）注意着装，不穿宽松服装操作电动工具，留长发的应带工作帽，不能戴手套操作。

7）打开机械开关之前，检查调整刀具的扳手等工具是否取下，插头插入插座前先检查工具的开关是否关着。

8）手持电动工具仍在转动时不可随便放置。

9）操作施工机具必须注意力集中，严禁疲劳操作。

10）使用移动电动工具者，必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。

11）焊接点周围和下方采取防火措施，并应指定专人防火监护。

12）蛙式打夯机操作人员必须穿戴好绝缘用品，操作必须有两人，一人扶夯，一人提电线。蛙式打夯机必须按照电气规定，在电源首端设漏电保护器，并对蛙夯外壳做好保护接地。蛙夯的电气开关与接线处的连接，要随时检查，避免接线处因振动、磨损等原因导致松动或绝缘失效。

13）两台以上蛙夯同时作业时，左右间距不小于5m，前后不小于10m，相互间的胶皮电缆不要交叉缠绕。蛙夯搬运时，必须切断电源，不准带电搬运，以免造成误动作。

14）在高压线或裸线附近吊装作业时，应根据具体情况停电或采取其他可靠防护措施后，方准进行吊装作业。

15）现况管线拆除、改移，必须有专人进行指挥，严禁非施工人员进入现场。

8.3.2.6工程施工应急预案

高效有序地做好突发公共事件应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。

8.3.2.6.1应急救援管理工作组织

1）领导机构

成立由项目经理任组长，项目副经理、总工程师任副组长，项目经理部各部门负责人为组员的突发公共事件应急指挥组，负责突发公共事件的应急管理工作；同时服从当地政府和业主的突发公共事件应急管理工作的行政领导机构的指挥和部署。

2）办事机构

安全环保部设项目部应急管理办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

3）工作机构

经理部有关部门依据国家和地方政府的有关法律、行政法规和各自职责，负责相关类别突发公共事件的应急管理工作。具体负责相关类别的突发公共事件专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实经理部有关决定事项。

有关部门包括：

工程技术部、质量监察部、机械物资部、计划财务部、综合办公室等。

经理部应急指挥组下设四个小分队：

（1）应急预案督导小分队

工程技术部长任分队长，负责应急预案的制定、检查及监督，应急预案实施中协助项目经理进行现场指挥和协调。

（2）机械物资供应小分队

机械物资部长任分队长，负责抢险机械、物资的供应。

（3）后勤保障小分队

综合办公室主任任分队长，成员为全体食堂人员及驻工地派出所干警、所有现场巡守人员。负责抢险期间抢险人员的饮食及现场保卫，引导、疏散无关人员。

（4）现场抢救小分队

主管生产项目副经理任分队长，成员为医务人员、经过抢险培训的施工人员，负责积极处置和抢救人员、设备。

4）专家组

建立各类专业人才库，项目经理部可以根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急管理提供决策建议，必要时参加突发公共事件的应急处置工作。

5）工作原则

预防为主，以人为本。建立健全群策群防机制，最大程度地减少突发公共事件造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

统一领导、分工负责。在应急指挥组统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好应急防治工作。

6）适用范围

本标段范围发生的自然灾害、事故灾难、水上作业应急处理、公共卫生事件、社会安全事件等。

8.3.2.6.2应急预案运行机制

1）预测与预警

经理部及各部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。

2）应急处置

（1）信息报告

突发公共事件发生后，经理部及各作业工程队要立即报告集团公司，同时报告业主和当地政府有关部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

（2）先期处置

要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

（3）应急响应

现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。

需要多个施工单位共同参与处置的突发公共事件，由该类突发公共事件的业务主管部门牵头，其他部门予以协助。

各类救援抢险队伍按预案的规定进入现场；

各级抢险负责人根据灾情，迅速进行分工、协调工作；

快速提取或调集防灾器材；

实施抢险，组织转移安置公私财物和人员。

（4）应急结束

突发公共事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，应急指挥组予以撤销。

3）宣传和培训

广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强进行全体施工人员的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平。有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

4）应急保障

经理部各有关部门和作业工程队要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复重建工作的顺利进行。

（1）建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。各单位和工地应根据本单位和工地的实际情况，配齐配足木材、钢材、砂袋、片石、蓬布、止水材料、发电机、大功率抽水机、消防设备等应急抢险器材、设备。

（2）配备一定数量的汽车式起重机、挖掘机、自卸运输车、机动船舶随时接受项目经理部的调遣。

（3）成立救护队及医疗抢救站，配备急救和抢救设备，并指定专人保管，经常保持其良好状态，抢救设备不得挪作他用。

5）责任与奖惩

突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。

对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8.3.2.7跨河道施工安全防护措施

8.3.2.7.1水上施工安全措施

1）执行《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的规定，在进行作业或者活动前报有关管理机构批准；施工所使用的船舶经船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书；船员经水上交通安全专业培训，杜绝未取得适任证书或者其他适任证件的船员上岗。教育船员遵守职业道德，提高业务素质，严格依法履行职责。

2）按规定配备救生船，专业救生员，配足救生衣等。杜绝船舶超载运输货物或者人员。船舶在内河通航水域载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体，必须在装船或者拖带前24小时报相关管理机构核定拟航行的航路、时间，并采取必要的安全措施，保障船舶载运或者拖带安全。

3）设专人记录掌握当地气象和水文情况，发生恶劣天气，及时检测和加固水上作业平台、船舶的锚缆等设施。施工期间，密切注意水位变化，昼夜观测，超过警戒水位时及时采取措施。

4）施工人员进行有关指挥信号、手势、旗语的培训，以便统一指挥，确保安全。水上作业人员必须穿救生衣、防滑鞋，进场戴安全帽。钢吊箱下沉时，要统一指挥，尽量使每个倒链受力均匀，保证平稳下沉。钢吊箱吊杆要重复使用，每次使用前进行检查。

8.3.2.7.2航道安全管理措施

1）施工期间航行标识的布设

主桥上部结构施工时间长，施工船舶流动或移动频繁。为保证施工期航运船舶和施工船舶各行其道、互不干扰，防止航行船舶碰撞，避免海事事故，必须做好航行航道的标识及维护，以确保航行船舶，施工船舶及构筑物的安全。

施工水域拟定为桥轴线上下游250m范围内。在施工水域范围内通航航道上设航道标识和减速行驶标识；在施工水域非通航区的上下游界限处，设置施工水域禁行标识。此类标识由项目部协助航道管理部门实施和维护。

在工程作业船舶、已施工完毕或正在施工的水上墩位上设置障碍物夜间警示灯。工程船舶在小于通航水深要求的浅水区的锚缆要抛设浮标进行标识。此类标识在航道管理部门的监督下，由项目部负责实施。

2）水上交通管理措施

针对本工程施工特点，在港监部门指挥下，通过高频或甚高频无线通讯系统对通过的航行船舶进行指挥、监督、协调和管理，必要时可对出事船舶进行抢险和施救。

施工船舶配置高频或甚高频无线通讯系统，便于调度、管理。

过往船舶在施工区域限速航行；大型船舶通过主航道时尽量减少交会。

根据本工程水上交通不利因素分析，水上交通组织重点在于：

减小施工对通航航道的干扰；

作好航道组织管理，保证施工期间双向通航要求；

采取可靠措施，防止洪水期间岸边跨支架及水上桥墩受到船舶撞击。

加强与海事部门沟通，及时发布航道变更和航行通告，加强对过往船舶的管理；

施工作业对航道影响较大的阶段，将安装作业计划细化到工作日，并及时上报给海事部门，保证大型船舶编队顺利通过桥区。

3）减小施工对航道干扰的措施

合理安排施工进度计划、提高施工作业效率，减小航道占用时间；

用船体较窄的驳船作定位船，用铸钢锚链作锚缆；停止作业时，尽量将定位船绞向岸侧停泊，最大限度的减小定位船所占施工水域；

为防止高空坠物，采取措施进行封闭式施工。

4）防止过往船舶撞击临时支架及桥墩措施

水上工程施工前，派人与港监、航道、海事、河道等部门取得联系，取得他们的支持。

请港航监督部门在桥轴线上下游水域航道上设置水上船舶减速行驶标志灯，以警示过往船只进入施工区域后谨慎行驶，以保大桥施工安全。

请港航监督部门在桥址位置建立港航监督站，并建立24小时值班制度。

对过往船舶进行联系，协调和管理。要求过往船舶遵守过桥的有关规定，加强联系，听从调度，注意了望，谨慎驾驶，减速通过。在桥区上下游设置防撞装置，防止过往船只撞击临时支架和桥墩，给工程带来不必要的事故损失。

施工船舶设置明显的标志。照明灯具加装遮光设施，防止眩光干扰船舶的航行。

经理部以专用的水上无线通讯频道与过桥船舶加强联系，拖轮实行24小时值班制度，并保证有一艘拖轮能随时出航抢险。

遇有重大施工项目（如水上吊装等），及时与港监部门联系，请他们出面进行协调；对影响航道通行的施工项目，协助港航监督部门及时发布航行通告。

8.4治安消防措施

8.4.1治安措施

认真贯彻国家重点建设项目治安保卫工作有关规定，本着“谁施工、谁负责”的原则。项目经理部常驻一名公安干警、各作业工程队设专职保安员，负责消防、治安、安全保卫工作，实行分片包干，协同作战。在施工中积极主动与地方政府、公安机关联系，配合解决好路地纠纷、施工干扰、治安防范等工作；

治安工作坚持“预防为主、确保重点、打击犯罪”和“预防为主、以消为辅”的指导思想，保证铁路建设过程的安全。编制施工场地治安管理计划，并在调查研究当地社会治安状况后，制定应对突发治安事件的紧急预案。

在施工场地发生恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件时，立即向当地政府报告，并通知业主。全力协助当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大，尽量减少财产损失和避免人身伤亡。

在工程区域内所发生的各类案件，及时报告现场保卫机构和当地公安机关，并积极配合，认真处理。

对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备，加强管理，严格执行有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或破坏；

广泛开展法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。

施工中深入贯彻执行铁道部党组《关于加强铁路安全防范工作的紧急通知》，教育职工充分认识到社会和铁路治安形势的长期性，广泛发动群众，严密防控体系，抓好措施落实，高度警惕境内外敌对分子、邪教组织、不法分子、危险分子对工程项目进行的破坏活动。工程施工期间，按照上级主管部门及施工安全防范要求成立治安联防组加强工程项目沿线治安巡逻，重点对管内重要设施、设备和人员集中的公共场所等重点防范部位进行定期检查，发现的不良现象采取早预警、早报告、早处置，保证项目顺利进行。加强对管段范围内火工品、易燃易爆、剧毒物品的管理，严防丢失现象发生。

8.4.2消防措施

消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针。制定消防安全制度、消防安全操作规程；实行防火安全责任制，确定各部门、岗位的消防安全责任人；针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；组织防火检查，及时消除火灾隐患；按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。

现场组建以作业工程队防火领导小组，设义务消防队员、班组防火员等，经理部与作业工程队签订消防责任书，把消防责任书落实到重点防火班组、重点工作岗位。

一般临时设施，每100m2配备2只9升干粉灭火机，临时木工间、油漆间等每25m2配1只种类合适的灭火机，发电机房配砂桶；

施工现场进水干管直径不小于100毫米。消火栓处昼夜要设有明显标志，配备足够的水龙带，周围3米内，不准存放任何物品；

闪光对接焊现场设防火设施，闪光区内不准站人，附近有易燃、易爆等物品，焊接场设挡火板，操作人员配戴防护用品，防止烫伤和失火；

氧气瓶、乙炔瓶（罐）工作间距不小于5米，两瓶同明火作业距离不小于10米。在工程内不使用液化石油气“钢瓶”、乙炔发生器作业；

施工现场动火作业严格执行动火审批安全制度，加强消防监护措施。动用明火的作业人员必须经专业培训，持证上岗；电焊工在支用明火时随身带好“二证”（电焊工操作证、支火许可证）“一器”（消防灭火器）“一监护”上岗（监护人职责交底书）。

实行“三级动火审批制度”，在每次动火前必须严格按照动火审批制度执行，确保用火安全；

加强防火管理，易燃物品派专人看守。施工中使用带有挥发性易燃材料时，设置良好的通风条件，并不在近处使用明火；

每月定期进行以防火、防盗、防爆为中心的安全检查，堵塞漏洞，发现隐患及时进行整改。

8.4.3火工品管理

加强爆破物品的使用管理。严格执行爆破物品的采购、运输以及库房的设置、看护的有关规定，建立爆破器材出入库领发、登记制度，定期进行检查核验。杜绝流失被盗、私用乱用、乱丢乱放、多领少用现象；严格执行实销实报制度，剩余的爆破材料作到当日清点并退库，爆破器材由专人领取，炸药与雷管严禁由一人同时搬运。爆破工经过技术培训后，持证上岗。爆破作业时，施工人员迅速撤至安全区，并按有关规定进行警戒，严禁人畜、车辆进入。

8.5安全用电措施

电气操作人员取得“电工作业操作证”后，持证上岗作业。严格遵守“施工现场临时用电安全技术规范”及相关的规程、条例进行操作。

各单位对管段内的施工用电和各种电气设备进行日常维护，实行统一管理，统一进行施工用电设计，采用三级配电二级保护方式。

现场用电采用三相五线制供电系统，工作接地电阻值不大于4Ω；供电线路始段、末端作重复接地。自备发电机组采用三相四线制中性点直接接地系统，接地电阻值不大于4Ω。发电机组与外电线路电源联锁，防止并列运行。

用电设备实行一机一闸一漏一箱；保证漏电保护器与设备相匹配，定期检查。在金属容器内作业或特别潮湿的环境中使用12V安全电压；在易发生电击危险场所使用36V安全电压。

架空线采用绝缘导线，并架设在专用电杆上。架空线路之间及与各种设施之间最小安全距离满足规定要求。横跨通道地段，其架设高度保证满足安全和限高要求。电线、电缆横穿路面的进行挖沟暗埋处理。

各单位的安全用电，结合每月施工安全大检查同步进行。发现安全用电隐患，填写“不符合整改通知单”及时进行整改，将措施、责任人、完成时间及验证情况认真落实。

电气设备按规定设置醒目的、与之相关的标示牌、警示牌、安全操作规程。

值班人员不单独移开高压设备或跨越拦杆工作，不带电搬迁。

在全部停电和部分停电的电气设备上工作，先完成停电、验电放电等安全措施。

检修、搬迁带电电气设备时切断电源，悬挂“有人工作，禁止合闸”警示牌，并设专人看管。

操作高压电气设备主回路时，带绝缘手套、穿绝缘靴并站在绝缘板上。手持电气操作设备的操作柄或工作中必须接触的部份，设置良好的绝缘，并在使用前严格检查。

办公场所和宿舍，按规定统一配置电线路，安装触电保护器。不私接电源线、电源插座。

8.6防汛措施

实施《中华人民共和国防洪法》，坚持“强化基础、加强检查、消除隐患、以防为主、积极抢险”的防洪原则。

成立以项目经理为组长的防洪防汛领导小组，强化防洪工作统一领导，各工程队成立抢险小分队，建立雨季值班制度。责任到人，分片包保。制定防洪防汛预案，作为强制性执行文件，严格执行。

根据本工程实际情况，临时工程按照设计修建，同时考虑防洪要求；施工场地布置考虑防洪、防雨要求，避开滑坡及堆积层不良地质条件，做好截、排水沟。

防洪期间加强与地方政府、水利部门、气象部门的联系，及时掌握汛期气象预报和防洪动态。

密切与有关气象水文站的联系，以便提前和及时获得洪水汛情；在洪水到来之前，完成栈桥和墩位平台等大临设施的施工，做好水中墩台的保护工作，在墩台四周设置防撞设施。洪水退落后，及时进行检查、修理和加固。

在汛期做好路基的排水系统的疏通工作，确保排水通畅。

在汛期备足抽水机、编织袋等防汛抢险物资，并妥善保管、不得他用。

8.7未达到安全目标和发生安全事故的受罚条款

我方承诺：严格按照设计文件和国家及铁道部现行的安全技术标准和安全规则进行施工，随时接受并积极配合业主、监理单位的安全监督、监察和检验，杜绝各类安全事故的出现，凡因我方原因造成的安全事故和未达到安全目标我方将无条件接受业主的相关处罚。

8.8专职安检上岗人员不能到岗的受罚条款

我方承诺：如投标书承诺的专职安全管理人员不能到位时，我单位将另选令建设单位满意、具有相应资格、经验和能力的人员替换，并愿接受业主的相关处罚。

9施工环保、水土保持措施

9.1施工环保、水土保持目标

做到少破坏、多保护、少扰动、多防护、少污染、多防治。使环境保护监测控制项目与控制结果达到设计文件及有关规定要求。

9.2施工环保、水土保持管理体系

作好环境保护、水土保持工作，是施工企业应尽的义务。我单位将按照ISO14001环境管理体系标准要求成立以项目经理为组长、项目副经理、总工程师为副组长、有关部门负责人参加的环境保护、水土保持体系，项目经理部配备专职环保、水土保持工程师、工班设兼职环保、水土保持人员，按照国家、铁道部、地方政府、甲方的规定和要求，建立环境保护、水土保持管理制度，从组织上、制度上、经济上保证施工环保、水土保持满足国家规定标准和当地环保部门标准，落实环境保护责任制。见“环境保护、水土保持管理体系框图”。

9.2.1施工环保、水土保持规划制度

施工前对施工区域的环境情况进行调查，根据国家、铁道部、甲方及地方政府有关环保法律法规、规定，结合建设单位有关环保、水保管理办法，制定环境保护、水土保持的具体安排及相应措施，确保环境保护目标。

9.2.2施工环保、水土保持“三同时”制度

环境保护、水土保持“三同时”制度，即环境保护、水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度。施工时根据环保设施设计及施工方案，做好设计环保设施及临时工程的环保设施，保护好施工现场及驻地周围环境。

9.2.3施工环保、水土保持检查制度

施工中，环保负责人对施工驻地、施工场地、施工便道、取弃土场等重点区域进行检查，重点检查环保、水土保持设施、生产、生活垃圾排放及环保、水土保持措施落实情况，对不符合环保、水土保持要求的下达限期整改通知书，对环保、水土保持造成污染的单位和个人进行处罚。检查采取定期检查和非定期检查。定期检查：经理部每旬组织检查一次；非定期检查：即从施工准备开始至竣工由专职环保员进行的日常检查。

9.2.4施工环保、水土保持目标责任制

建立环境保护、水土保持目标责任制，明确责任，分级管理，层层落实。项目经理部负责环境保护目标责任书的制定、下达、实施和考核工作，将环境保护工作与每个施工人员的责任、权力、利益和义务有机结合，切实做到奖优罚劣。

9.3施工环保、水土保持措施

9.3.1噪声、光污染控制

严格遵守GB12523-90《建筑施工场界噪音限值》和《工业企业噪声卫生标准》的有关规定，对空压机、发电机等高噪音施工作业合理安排时间，减少噪音污染对周围人员正常工作休息的影响。工作人员实行轮流操作机械，并配备耳塞。

施工前，首先向环保局申报并了解周围单位居民工作生活情况，施工作业严格限定在规定的时间内进行。

加强机械设备的维修和养护，保证机械设备的正常运转。降低机械噪音。机械运输设备在居民区行驶减速慢行，不鸣喇叭。

合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工不安排噪音很大的机械作业。

适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。发电机、空压机等相对固定的高噪音设备，修建临时隔音屏障，减少噪音污染。

混凝土拌和站选在空旷地带，远离居民区、学校等敏感点。大型设备和运输车辆等施工机械产生的噪声，控制在昼间70dB、夜间55dB的标准。在居民区进行强噪声作业时，晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业。夜间停止打桩作业。

施工照明灯的悬挂高度和方向合理设置，晚间不进行露天电焊作业，不影响居民夜间休息，减少或避免光污染。

9.3.2水环境保护

根据地形、工程分布及施工部署，在施工准备阶段制定防污染规划及实施方案，并在编制前后与水利有关部门取得联系，使之符合国家、铁道部及地方政府的有关规定。

施工前作好施工驻地、施工场地的布置和临时排水设施，保证生活污水、生产废水不污染水源、不堵塞既有排水设施。

搅拌站废水、电石等的污水经沉淀池沉淀合格后再排放。

现场存放油料，对库房地面进行防渗处理。使用时采取防止油料跑、冒、滴、漏措施。

临时食堂污水排放设置简易有效的隔油池，定期清理。

工地临时厕所化粪池采取防渗漏措施，并有防蝇、灭蛆措施。

施工中产生的废泥浆，在排放前先沉淀过滤，废泥浆和淤泥使用专门的车辆运弃，防止遗洒，防止污染工地区域水源。

化学用品，外加剂妥善保管，库内存放。

施工中对弃碴场地按设计进行防护，随弃碴随防护，防止水土流失，保护水资源。

9.3.3大气环境保护

施工生产、生活区域裸露场地、运输道路，经常洒水除尘。

在设备选型时选择低污染设备，并安装空气污染控制系统，加强机械设备的维修保养和达标工作，减少机械废气、排烟对大气环境的污染。

对于细颗粒散体材料的运输、存储进行遮盖、密封，防止和减少飞扬。

车辆开出工地做到不洒土、不扬尘。

杜绝在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。

机动车尾气排放，确保符合国家标准。

工地茶炉尽量采用电热水器。尽量使用新能源，如浴池使用太阳能供热等。

搅拌站封闭严密，在进料仓上方安装防尘装置。

拆除旧建筑物时，适当洒水，防止扬尘。

9.3.4固体废弃物处理

施工弃碴按设计或当地政府环保部门要求运至指定地点、堆弃，随弃土、随平整、碾压，同时作好工程防护，保证不因大风、下雨污染环境。

坚持清洁生产，综合利用各种资源，最大限度的降低各种原材料的消耗，节能、节水、节约原材料。施工中和施工完成后，加强废旧材料和施工垃圾的收集和管理，按设计或地方政府的要求进行处理，切实做到保护环境。

9.3.5生态环境保护

营造良好环境。在施工现场和驻地生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时在生活区域种植花草、树木，美化生活环境。

对有害物质（如燃料、废料、垃圾等）运至监理工程师指定地点进行掩埋，防止对动、植物造成损害。

9.4临时工程环保、水土保持措施

9.4.1临时工程的环境保护措施

临时工程用地按照批准的施组设计规划、业主要求和当地环保的要求进行实施。

临时工程设施修建不切割、阻挡地表径流的排泄，不在临时工程附近形成新的积水洼地或负地形。因工程施工而堵塞的沟渠、河道予以疏浚以防止水土流失和保持流水畅通。临时工程的修建以尽量少破坏植被为原则。临时施工场地的选择与布置，尽量少占用绿地面积，保护好周围环境，减少对植被生态的破坏。施工结束后，及时恢复绿化或整理复耕，重视临时施工用地的复垦；

生产、生活房屋的修建均采用棚架结构及活动板房，尽量与周围环境相协调。生产、生活房屋的四周设通畅的排水系统，并对空地进行绿化，同时料场、料库采用15cm厚的C15混凝土进行场地硬化，减少水土流失。

临时工程的场地尽量选在地势平缓的地方，对于需开挖的场地，进行边坡防护，边坡防护采用喷C20混凝土、M5浆砌片石或喷播植草，坡脚设排水沟。

防止跑冒滴漏，杜绝人为排放污水污染。同时加强对污水管理，防止乱排、乱倒。临时工程的排污处理，包括污水及废碴处理。

施工便道由取土场取土，运输车运输，推土机推平，压路机压实填筑而成，满足施工要求。修建排水设施，保证排水畅通。

9.4.2临时工程水土、保持措施

根据工程可能引起水土流失的情况，划分水土流失防治分区，制定相应的水土保持措施方案；

合理安排工序，力求挖填方平衡，减少取土挖方量，及时清运开采的土方。对已完坡面工程应及时植草绿化，增加植被覆盖率，减少土壤被雨水冲刷，边坡较高时应石砌护坡，防止滑坡和崩塌；

路基施工应尽量避开雨季，如无法错开雨季，施工时应及时了解雨情，作好大雨之前的防护措施，避免易受侵蚀或新填挖的裸露面受到雨水的直接冲刷；

对工程开挖土石方量较大的弃土、弃渣场地应事先构筑拦渣工程，并注意布置截、排水设施，可考虑利用低洼地进行弃土、弃渣，改造为今后城市建设用地；

对施工临时用地，施工结束后应及时进行土地整治，结合城市化建设进程，考虑表土回填以利复耕或进行绿化恢复；

尽量缩短施工周期，减少疏松地面的裸露时间，合理安排施工时间，尽量避开雨季和汛期；

弃土、弃渣的堆放，要先建设拦挡墙（坝）及排水设施，后堆放弃渣，堆放结束后开始布置植物措施；

对开挖边坡、回填边坡的防护工程，应分级开挖回填，在达到设计稳定边坡后迅速施工防护工程，同时做好坡面、坡脚排水系统，施工一段、防护一段；

钻孔桩及承台开挖施工的弃浆弃碴，先弃在岸边后，再运到指定地点安置，杜绝直接排在河道中。

当工程跨越村庄和水源地时应先将排水措施和拦挡措施布设好，工程结束后应及时恢复原排水设施，并尽量安排在枯水期施工；

施工便道在路基防护工程和排水工程的基础上，在公路两侧栽植公路防护林，结构为单行乔木，边坡采取植草护坡；

在工程水土保持区域范围内采取必要的植物措施，根据因地制宜的原则，在主体工程区和边坡、便道等水土保持区域种植适合当地的树种和草皮，以更好地控制水土流失。

9.4.3节约用地措施

临时工程的设置应优先考虑永临结合、综合利用，尽量减少占用数量。

施工场地、营地、混凝土拌和站、材料场要严格按照规划和批复位置和规模设置，各种临时设施、小型施工场地、营地的设置尽量利用沿线既有场地、站区铁路永久征地和城市用地及工业用地。在农村地区临时工程选址时尽量利用荒山、荒地，少占用农田、良田，使用完毕进行复耕，把工程建设与文明和谐新农村建设有机结合。

施工便道充分利用乡村既有道路、农用机耕路等，便道宽度严格按设计要求控制，做到既能保证铁路施工需要，又少占土地，少破坏植被。

精心做好取弃土调配设计工作，尽量减少取弃土场面积。严格按照土方调配方案，做好现场挖方与填方的施工组织安排，避免因不合理施组导致弃土数量的增加。

临时工程结束后，及时对临时工程进行复垦，及时向地方有关部门办理相关移交手续并进行移交。

9.4.4土地复垦工程措施

1）主体工程土地复垦工程措施

铁路工程施工前，需要先剥离表层熟土，清除树根及杂草根系后再进行主体工程建设，施工结束后及时把剥离的表层熟土回填至周围的临时用地复垦区内，或用作路基边坡和护坡网格内以及线路两侧绿化带的覆土改造。

2）弃碴场土地复垦工程措施

弃碴场施工前，需要先剥离表层熟土，清除树根及杂草根系后再进行弃碴，实施碴场表土剥离工程，应根据现场地形条件，对于谷坡型碴场，应尽量将临时堆土场设置在碴场的沟顶处，使其在堆碴完成后能方便地将表土覆盖到碴场表面，减少表土覆盖的工作量。施工结束后弃碴场坡面采用撒草籽或植树进行绿化，碴顶原则上视原用地类型进行恢复，占用林草地或未利用地的植树种草，占用耕地的进行复耕。

3）施工便道土地复垦工程措施

施工便道结合、利用已有的乡村道路或其它道路，减少施工便道对土地的占用。在便道开挖过程中，对便道施工中的填挖坡面及道路两侧采用了合适的植物措施进行防护，减少了施工便道建设造成的新增水土流失及对生态环境的影响。

在施工结束后，对所有新建的施工便道和改建的道路裸露的土质路基边坡采取撒草籽予以防护，根据沿线实际情况将施工便道作为民用道路交由地方利用，其余施工便道的土地复垦采用进行翻松、平整后，进行造地复垦。

4）施工场地土地复垦工程措施

施工场地选址时，在满足就近原则的前提下，尽量利用周边的闲置场地或未利用地，减少临时工程的占地。

施工场地平整时，应先剥离0.30～0.50m的表层土，暂存在场地周边，并采用集中堆放，土袋装土挡护及撒播草籽等临时措施。施工场地完工后，将暂存的表层熟土重新覆盖，用于复耕或绿化。

施工结束后及时拆除临时建筑物，清除建筑垃圾，再对土地进行整治，尽可能复耕、造地，恢复原有土地的使用功能。

10职业健康安全保障措施

10.1职业健康安全目标

从业人员上岗健康体检合格率100％；

有毒有害作业场所检测合格率100％；

从业人员职业健康知识普及率100％；

特殊工种持证上岗率100％；

从业人员上岗健康体检频率符合有关规定，无职业病发生。

10.2职业健康安全保障体系

项目经理部成立以项目经理为组长，项目副经理为副组长，综合办公室、工程技术部、机械物资部、计划财务部部门负责人等相关人员为组员的职业健康安全领导小组。

综合办公室为专职管理部门，设专职职业健康安全员，主抓本项目的职业健康安全工作。

机械物资部、计划财务部为协作部门，为提供必要的职业健康安全防护用品提供保障。下设卫生所、施工监测员。

职业健康安全领导小组制定各项保障措施，明确各级分工，将职业健康安全保障作为日常工作重点，对生活、办公及施工生产过程进行全面的职业健康安全与环境保护检查指导，以保证职工的身体健康和防止职业病的发生。详见“职业健康安全保证体系框图”。

10.3职业健康安全保障措施

10.3.1劳动卫生设施

职工生活区集中建立在避风、向阳、静蔽处，与施工现场保持一定的距离，并设置防尘隔离带，以防止施工对宿舍的污染，尽可能地给职工生活在一个较清洁的环境中。

在生活房屋、办公房屋室内安装风扇、空调及取暖设施，以利夏季防暑降温及冬季保暖。

在生活区设立职工活动中心，配备一定数量的运动设施，以利于职工在空闲时间能锻炼身体。

生活区设立足够数量的卫生设施，保持职工宿舍区内的卫生。室内外卫生经常清扫，保持地面干净，日常用品摆放整齐，注意室内通风良好，保持空气清新，有条件时在室外种植花草，美化环境。

在生活区外围偏僻处设立生活垃圾池，生活垃圾在生活区内采用封闭式容器收集，然后统一倒入垃圾池，再按当地环保规定运至指定垃圾处理地点统一处理。严禁随地丢弃生活垃圾。

生活区内设置有取暖设施的公共洗澡间，洗澡间内设置冷热水管，保证职工在工作后能洗澡，保持个人的清洁卫生。

10.3.2职业健康安全保障制度

根据国家、铁道部、地方政府有关规定并结合本标段工程特点，制定施工中劳动卫生保障制度，主要包括建立劳动卫生保障档案制度、劳动卫生定期监测和检查制度、劳动卫生防护用品定期发放制度、劳动保护投入制度、严格限定劳动卫生保障劳动强度及教育培训制度。

10.3.2.1建立职业健康安全保障档案

施工前，由上级单位安全监察部门会同本项目安全检查人员对本单位可能接触职业危害因素职工的基本情况进行分析调查，建立调查档案，详细记录接触职业危害人员的原始情况。根据本标段工程实际及拟采用的施工工艺，接触职业危害人员主要包括：电焊工、混凝土工、发电机司机等。

10.3.2.2职业健康定期监测和检查

职工就业前和就业后持有由卫生行政部门指定的医疗卫生机构发给的健康检查合格证，定期对接触职业危害因素人员进行身体检查，对其工作环境进行监测，并将结果详细记录于档案，对于出现身体异常人员，立即停止相关工种作业，进行治疗。

10.3.2.3定期发放劳动卫生防护用品、保障劳动卫生投入

作业场所备有必要的急救处理设施和药品，备有防火、防爆设施，有应急个人防护用品。

10.3.2.4严格限定接触职业危害人员劳动强度

严格遵守《劳动法》、《工会法》等国家及地方关于劳动卫生的法律和法规。严格限定接触职业危害人员劳动强度及劳动时间。

10.3.2.5加强劳动卫生知识教育培训、提高自身保护能力

项目经理部、工程队医务人员坚持“三级预防”和防治结合的原则，按照国家相关规定，及时对作业人员进行卫生知识培训、教育，提高自身保护能力，促进作业场所劳动条件的改善。实现企业环境与职业的安全生产，文明施工，持续改进。

10.3.2.6积极推行“四新”技术、改善作业条件和环境

通过技术革新，改进生产设备，作业方法或变更生产工艺，消除或减少扬尘，同时对职工进行宣传教育，使之养成搞好防尘工作的自觉性。

建立健全各种施工生产毒物作业操作规程，严禁违章作业，保证产品质量的前提下，依靠技术进步、逐步实现无害化，全程序安全施工。用无毒工艺、材料代替有毒工艺材料，从而改善作业条件和环境。

加工车间噪声不得超过最高分贝数，设置饮水和洗手设备；易燃易爆和有毒有害等危险作业场所设设置相应的防护设施、报警装置、通讯装置、安全标志以及在紧急情况下进行抢救和安全疏散的设备；易燃易爆物质仓库必须符合防爆要求；有害作业场所设立明显的警示标志，禁止违规作业；实行有害作业场所定期监督监测，及时发现施工生产中存在的影响施工人员的健康的问题，提出改正意见，及时改善劳动条件。

10.3.3劳动保护措施

接触粉尘、有害气体、危险施工环境的作业职工，按有关规定发放个人劳动保护用品，并监督检查使用情况，以确保正常使用。

加强机械保养，减少施工机械不正常运转造成的噪音。

对于噪音超标的机械设备，采用消音器降低噪音。洞内运输机械行驶过程中，只许按低音喇叭，不长时间鸣笛。

对经常接触有噪音的职工，加强个人防护，佩带耳塞，消除影响；

按照劳动法的要求，做好本工程的劳动保护装备工作，根据每个工种的人数以及劳动性质，由物资部门负责采购，配备充足而且必要的劳动保护用品。同时加强行政管理，落实劳动保护措施。

劳动保护装备要符合以下要求：

采购劳动保护用品时，必须审核产品的“生产许可证”、“产品合格证”、和“安全鉴定证”，确保产品的质量和使用安全；对于未列入国家“生产许可证”管理范围的劳动防护用品，按“路用劳动防护用品许可证”制度进行质量管理。

施工人员分工种、按规定配齐劳动保护用品，并配戴上岗。

施工现场的其他人员必须配戴安全帽，闲杂人员不得出入施工现场。

经理部由安全领导小组负责对施工人员进行劳动保护方面的检查，对漏配、缺配劳动保护用品的施工人员，责令补发劳动保护用品；对不按规定配戴劳动保护用品上岗的人员，实行批评教育，并责令其改正，对累教不改的人员，将采取罚款、停岗等措施予以惩罚。

10.3.4劳动卫生措施

10.3.4.1医疗保证措施

现场组建工地医疗卫生室，配备一般的医疗设备和准备一定数量的普通常见病的医药物品，负责项目的日常医疗卫生防疫工作，承担日常食品卫生、饮水卫生、环境卫生、劳动卫生和传染病、地方病防治的监测监督工作，落实防治措施，做好职工的健康教育工作。对项目内出现的疫情信息，及时向上一级医疗卫生机构报告。对内规范管理、对外加强协调联系，营造一个良好的内外卫生防疫工作环境。

夏季发放防署药品，防止中署。冬季发放防寒、防冻药品，防止冻伤；春秋两季是传染病、病毒性疾病高发季节，医务人员将加强对职工的健康检查，做好预防接种工作，搞好环境卫生，切断蚊蝇等传媒生物孳生源，有效控制疾病的流行。

建立突发疫情应急处理机制：按照《中华人民共和国传染病防治法》和《国内交通卫生检疫条例》的有关规定，以及《国家鼠疫控制应急预案》等，制定“工地突发疫情应急处理办法”。在突发疫情出现时，应急处理机动队及时出动，按照防治预案采取措施，并将疫情情况和措施报告当地及上级卫生主管部门。同时在项目经理的领导下，按照上级卫生部门的指示和文件要求，制定疫情控制方案，统一部署，彻底控制疫情的扩散；

建立工地医疗紧急预案：在工地发生突发性高危疾病、人身意外伤亡事故时，启动医疗应急预案，确保病人或伤员能及时到医院就医。应急医疗预案主要包括以下内容：

工地医务室与离工地较近的县级以上的多家医院保持联系，建立医疗协作关系，当出现应急情况时，能快速选择合适的医院就医。

工地医务室常备各种应急医疗物品，遇到紧急情况时，能使病症或伤情得到缓解和有效控制。

项目经理部配备应急医疗急救车，在遇紧急情况时能及时派出。

储备一定数量的医疗急救资金，确保能够及时入院就医。

10.3.4.2卫生保证措施

工地卫生管理主要包括环境卫生、食堂卫生和个人卫生三大部分。

10.3.4.2.1环境卫生保证措施

工地配备一定数量的环境卫生清扫人员，每天对工地的环境卫生进行打扫，尤其是职工宿舍周围的环境卫生。每天做到场地清洁，房屋四周排水畅通，无污水死水、无病毒滋生的腐质物堆，生活垃圾统一装入垃圾箱并及运往指定的垃圾场；

积极开展爱卫活动，消除蚊、蝇孳生源，开展灭鼠防鼠运动，在每年鼠类繁殖高峰进行2～3次的突击灭鼠，同时抓好消毒、杀虫工作；

保持施工场地的整洁，每天下班后，施工人员应及时对施工场地进行整理，保到材料分类成堆，机械设备停放有序；

10.3.4.2.2食堂卫生保证措施

设立食堂卫生监督机机制，由环境卫生人员对食堂卫生进行不定期抽查，广大职工进行监督，确保食堂卫生；

对食堂工作人员进行职业培训，学习食品卫生有关的规范和法规，主理厨师必须取得三级以上的厨师证；

食堂工作人员统一着白装，保持自身的清洁、卫生；

加强饮食管理，保证职工的营养素供给。严格按照《中华人民共和国食品卫生法》要求搞好职工食堂饮食工作。对食品制作人员进行定期的健康检查及岗前培训，保证食品制作饭菜做熟、营养合理；

加强食品的采购和储存管理，保证食品安全、卫生。采购人员必须具备较丰富的食品卫生知识和较强的责任心，掌握食品优劣的标准。注意质量的好坏，特别是水产品和肉类，一定要新鲜，对腐烂变质的食物一律不能购买。采购动物制品时，必须有动物检疫部门的检验合格证；

食品的储存与保管按规定办理；

为保证食品的安全、卫生，项目经理部内部将由职业健康安全管理小组不定期进行食品安全卫生检查，凡是不符合食品卫生要求的食品一律废弃，并对有关责任人进行批评，对工作不负责任，由于食品卫生造严重后果的，将按有关规定从重处理。

10.3.4.2.3个人卫生保证措施

项目经理部将积极为职工搞好个人卫生创造条件，如修建洗澡堂，发放劳保用品等；

加强个人卫生的宣传，搞好形象教育，使每个职工能够从我做起，在为单位树立形象的同时，也做好自身的卫生保健工作，使自已有一个良好的精神状态和健壮的体魄投入到工作之中。

10.3.5职业病防治措施

项目经理部综合管理部设卫生所，配备应有的设施、药物和医护人员。负责职工的疾病治疗及事故中受伤职工的抢救；

负责组织员工在进场时、施工中、离岗后进行职业健康体检，并建立职业病台帐，按公司有关程序上报与处置；

卫生防疫部门定期对工地及生活区进行防疫检查和处理，按时接种有关疫苗及消灭鼠害、蚊蝇和其它虫害，以防对职工造成任何危害；

强化施工和管理人员卫生意识。定期对职工进行身体检查，杜绝疾病的产生，对已患传染病者及时隔离治疗；

定期进行职业病的检查，发现病情时，及时进行病情分析，寻找发病根源，加强和改进施工方法及工艺，消除发病根源，防止病情的漫延。

对特殊工种进行岗前培训，持证上岗，按规定采取防范措施，按规定进行施工操作。及时发放个人劳动保护用品，并监督检查正确使用；

加强健身运动，增强体质，提高人的抗病能力。极积开展各种文娱活动，丰富职工的业余生活，有效地消除职工的疲劳和工作压力，使职工在良好的心态下工作，有效防止职业病的发生；

做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病等，要利用板报等形式向职工介绍防病、治病的知识和方法；

保护工作环境，有效消除或控制环境毒源，做好自我防护工作，预防职业中毒事故。施工现场的各种机械排出的废气废物、材料装卸和搬运过程中产生的扬尘，被人体吸入后，对身体产生很大的危害，因此，施工人员要配戴口罩进行自我防护；机械操作手要作好机械的维护工作；最大限度地减少机械的噪声和废气的排放量；材料装卸和搬运时轻拿轻放，减少扬尘对环境的污染，从而有效地预防职业中毒事故；

做好施工现场防尘、降尘措施，最大限度减少尘土对施工人员的危害，具体措施如下：

加强施工运输道路的防尘工作。预制场内的行车道路，均采用混凝土硬化处理，对粉尘较多的进场施工便道，采取填筑砂砾等材料铺设路面，以减少由于行车造成粉尘增多。指派专人对施工运输道路进行维护，并采用洒水车经常洒水，保持道路湿润，最大限度地减少道路粉尘飞扬。

保持作业场地、运输车辆以及其它各种施工设备的清洁。作业场地经常进行整理和清扫；运输车辆在运输飞扬性物资时，采用篷布覆盖的维护措施，停运时注意冲洗，保持车辆干净卫生；施工区内的搅拌、运输设备、模板、输送泵等机械设备按谁管理谁负责保养的原则，经常进行清洁，保持在机械闲空不产生扬尘。

爱护环境，保护当地植被，防止水土流失。对制梁场外围的草皮、树木不得破坏，必要时对在施工环境中产生扬尘的地方实行绿化，控制扬尘的产生。

减小振动和噪声的危害，具体措施如下：

对施工场地固定的常运转设备进行合理布置，分散安置，以分散振动和噪声源，有效避免各种振动和噪声产生共振，降低其危害程度。

振动和噪声较大的大型机械尽可能布置离居民区及职工生活区较远的地方，并尽可能避免夜间施工，深夜必须停工，以免影响当地居民及职工的正常休息。

对产生较大振动和噪声的常运转固定设备（如发电机、空压机等）采用搭设隔音棚或修建隔音墙等措施来降低振动和噪声的危害。

处于振动和噪声区的施工人员，合理配戴手套、耳塞、耳罩等防护用品来减轻危害。

严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》及所在地政府有关职业病管理与疾病防治的规章制度。

11劳动力组织计划

11.1劳动力组织管理机构

项目经理部成立以项目经理为组长，以项目副经理、总工程师及各工程队长为副组长、项目经理部及各工程队相关部门负责人为组员的劳动力管理组织机构，本着满足施工需要、均衡生产、动态管理、组织专业化施工队伍的原则，安排本标段的劳动力。本标段工程将由我单位自行施工，不转包或分包，并确保施工人力资源满足施工需要。

11.2劳动力组织管理方案

严格按劳动力配备计划表分单位、分工种、分阶段配齐、配全、配足劳动力，满足施工需要。建立劳动力台帐，制定培训计划。施工前对作业人员分工种进行岗位技能培训，持证上岗；施工中根据工程进展情况对施工人员进行阶段性岗位技能培训，满足施工进展对施工人员的技能要求。做好劳动力动态管理，合理调配劳动力，根据施工需要，及时安排劳动力上岗和转岗，避免劳动力浪费。作好农忙或节假日劳动力的安排，农忙及节假日到来之前，对各工种劳动力进行意向征询，预测可能出现的岗位空缺，提前做好调剂，及时补充。

11.3劳动力组织管理措施

合理安排劳动力计划，在保证工期的前提下，正确协调施工高峰期与农忙、春节等季节的关系。制定农忙季节及节假日劳动力保障措施，配备相应的服务设施，保障特殊季节及节假日劳动力稳定且满足需要。

实现全面经济承包责任制，遵循多劳多得、少劳少得、不劳不得的分配原则，实行特殊季节保勤奖励措施，充分发挥劳动者责任意识，加强政治思想工作，解除员工后顾之忧，稳定思想，减少特殊季节及节假日劳动力的缺失。

抓好业余文化生活，活跃业余生活气息，缓解劳动者工作压力，稳定劳动者情绪，保证施工队伍稳定。

鼓励员工反探亲并给予适当补助，减少节假日员工的探亲人数，以减少节假日期间的劳动力缺失；对农忙季节和节假日不能回家的员工，除向其家人发慰问信外，给予适当补助，以人性化的管理，保证施工生产的正常进行。

做好特殊季节及节假日劳动力意向及动态的摸底工作，提前做好补充预案，保证施工正常进行。

11.4劳动力调配计划

11.4.1人员动员周期

一旦接到中标通知，立即进行施工前的开工动员。首先由项目经理部召集各部室、各工程队长进行管理层施工动员，其次由各工程队对其管辖范围内管理人员、施工作业班组长、专业施工人员进行施工动员，动员的主要内容是：讲述本项目工程建设的意义、标段工程的施工特点、施工方法和注意事项以及强化对工期、质量、安全、环保和成本意识的教育。

经过以上逐级动员工作，做到：施工动员普及率达95%以上；全体施工人员了解工程基本情况，清楚施工特点及注意事项，明确施工方法及创优目标，做到心中有数；强化安全、质量、工期意识，做到高起点、高标准、高质量地作好教育和动员工作。

11.4.2劳动力进场计划

施工动员后将组织人员分两批进驻现场。首批人员在接到中标通知书后立即进场，先办理交接桩手续、进行全线精测、修建临时生产生活房屋、施工便道及水电管路安装；调查材料来源、单价、签订供料合同；组织机械材料设备进场；组建试验室，配齐工程所需的试验设备。第二批人员按照施工计划按时进场。

详见“表6-5劳动力计划表”。

12主要施工机械设备、试验、质量检测设备配备

12.1主要施工机械设备、试验、质量检测设备管理机构

项目经理部部成立以项目经理为组长，以项目副经理、总工程师及各工程队队长为副组长，项目经理部、各工程队相关部门负责人为组员的主要施工机械设备及检测、试验仪器仪表管理组织机构，机械物资部是整个项目机械设备管理的主责部门，各工程队机械技术室是本队的机械设备管理主责部门。

12.2主要施工机械设备、试验、质量检测设备配备方案

进场的施工机械设备，满足工程施工实际采用的施工工艺、工程质量要求、进度要求以及工程安全要求的具体标准，在此前提下，还必须满足工程施工规模的要求，进场设备的能力、数量、性能状态等指标和仪器仪表的数量、性能、等级不低于投标承诺，满足工程规模的具体要求。

施工机械设备进场时，结合工程施工实际采用的施工工艺、工程质量进度要求以及工程安全要求的具体情况，进场设备的能力和仪器仪表不低于投标承诺，满足工程工期要求。

12.3主要施工机械设备、试验、质量检测设备配备计划

详见“表6-2拟投入本工程的主要施工设备表”、“表6-3拟配备本工程的实验和检测仪器设备表”。

13临时用地与施工用电计划

13.1临时用地计划表

临时工程的设置优先考虑永临结合、综合利用，尽量减少占用数量。项目经理部下辖的施工场地及驻地严格按照规划和批复位置及规模设置。

详见“表6-7临时工程占地计划表”。

13.2外部电力需求计划表

施工用电采用永临结合方式从就近的电力线自变压器“T”接引入，用电量小且比较分散的工点可采用当地农机电或自发电供应，并自备发电机供施工前期及停电时使用。

详见“表6-8外部电力需求计划表”。

14主要材料供应计划

14.1材料供应管理机构